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• 【投资临泉县】2017年瓦店镇政府工作报告

  在瓦店镇第十三届人民代表大会议上 瓦店镇人民政府镇长臧振峰 各位代表： 现在，我代表瓦店镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表提出宝贵意见。 第一部分过去五年工作回顾 五年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧团结和依靠全镇人民，一心一意谋发展，按照科学发展观要求，统筹农业、工业、商业发展，大力推进社会治理和政府能力建设、落实各项民生工程、推进基础设施建设，使全镇经济发展步入了快节奏发展轨道、社会呈现出人民群众安居乐业的良好态势。五年的工作，取得了可喜的成绩，体现如下： 一、积极落实三农政策，农业经济得到全面发展 五年来，我镇按照上级要求、认真落实土地承包制度配套改革，大力推进土地流转和土地确权发证工作，积极争取农业发展各类奖补政策，充分调动农业发展积极因素，推动农业发展。一是大力倡导观光农业、规模种养业发展，鼓励专业合作社和种粮大户，按照稳定、有序、依法、有偿、自愿的原则，推进土地流转，培养了一大批种养大户，如亚飞种植养殖专业合作社、大民草莓专业合作社等。二是鼓励专业人才创业带富，全镇共创办2个土豆种植基地、1个中药材种植基地、3个玉米良种种植基地、8个养鸡场、12个养猪场、9个养羊场等。依靠他们雄厚的资金、技术储备和适应市场变化的经营能力，培育出了“钱串子”辣椒、“洋妞草莓”、“黄金甜瓜”等特优品种，并远销京、津、浙、沪等地。三是土地流转规模逐年增加，目前共流转土地2万多亩，推动了全镇农村发展模式变化，为全镇农业产业结构调整、农业转型升级奠定了基础。四是加强动物疫情监测管理，畜牧站建立划片包干、包联制度，对全镇所有应免疫动物实行强制免疫，畜禽防疫密度、标识率均达到100%。目前全镇年生猪存栏量54346头，羊30906只，家禽存栏量48万只，有从事家禽畜牧养殖农户达4230户。五是组织开展科技培训入户，大力推广配方施肥、土地深松、种子改良，普及农机使用技术等，节约种田成本、提高粮食产量。全镇实现了小麦平均单产520公斤，其中百亩超高产试验田亩产年均650公斤，创造了我县小麦高产记录;实施玉米振兴计划，平均单产650公斤，实现了农业丰收、农民增收，确保了粮食安全。六是积极争取落实林业、水利、高标准农田改造管护等奖补项目，既扩大了社会投资和建设，又增加了群众收入。 二、大力招商引资，工业和商贸物流发展步伐加快 我镇高度重视招商引资工作，大力落实上项目、调结构、建园区、增后劲等工业强镇措施。通过各种途径，累计摸排上报招商信息43条，累计引进各类投资2亿多元，启动500万元以上项目5个，新增规模以上企业3家，其中新建项目裕隆家具广场、绿源现代农业公司和海门市岩珉家纺公司共投资3238万元，续建项目龙航电子和四红木业共投资1431万元;引进了“好又多”、“乐佳购物”、“阜阳华联”等大型超市，这些项目的落实，拉大了集镇框架，加快了瓦店集镇建设步伐，拓宽了广大群众的就业增收渠道，实现了经济和社会全面均衡、健康快速发展。 我镇积极响应落实县委县政府建设“经济强县、商贸大县、文化名县”的战略部署，连续承办了临泉县山羊文化美食节，弘扬了优秀传统文化,丰富了瓦店人民群众文化生活,促进了瓦店特色经济发展。五年来，瓦店镇已经探索出了一条壮大商贸物流经济发展，体现区域文化特色的发展道路，完成了从散户养羊、个体贩羊到规模养殖、羊肉深加工、山羊美食、山羊文化娱乐一条龙式的服务产业，得到了中央媒体的关注报道，巩固和扩大了瓦店镇“山羊之乡”的地位和影响，做大了山羊文化品牌。 三、加大投资力度，基础设施建设全面完善 全镇以项目建设为突破口，重点加大交通道路、农田水利、高标准农田示范工程、安全饮水等项目的落实。成功申报并实施了“一事一议”、“村村通”、“县乡道路通达工程”、“美丽乡村建设”、“高标准农田配套工程”、“四个一工程”等一大批项目，先后扩建了瓦棠路，新建了远景大桥等。截至2016年底，共修建了“一事一议”项目道路全长达43.535公里，总投资1822.384万元;“畅通工程”道路全长47公里，投资3055万元;“交通网化工程”道路16.7公里，总投资1085.5万元;“高标准农田”配套道路27.553公里，农用桥23座、涵81座，片区综合治理1万多亩;山羊大道提升1890米，总投资700多万元。经过五年努力，瓦店镇交通基础设施建设发生了翻天覆地的变化，提前实现了“村村通”。 推进镇域水系治理，完成了涎河、肖坡沟、吴庄沟、箭杆河、黄斜沟等清淤治理，疏浚大、中沟7条，新打机井450眼，改造村塘15口，全镇新增旱涝保收农田1.2万亩，新增有效灌溉面积2.4万亩，发挥农田水利设施的最大效益。同时，修建了瓦店、黄大、房庄、肖坡、大张等5座自来水厂，解决了4万多人安全饮水问题。 四、美化镇域环境，村容镇貌全面提升 围绕农村环境综合治理，大力开展精神文明创建，提高环境承载能力。一是全力落实秸秆禁烧和综合利用、水环境综合治理和农村环境长效治理等措施。全镇12个行政村严格落实秸秆禁烧责任，全部开展了农村环境美化工作，大力开展“三线三边”环境整治活动，成立了专职环境清洁队伍，强化环境卫生考核，坚持垃圾清运常态化，做到垃圾日产、日清、日处，今年累计清运垃圾5800立方米，农村日益严重的环境污染问题得到了有效治理和切实改善。二是成立了集市管理执法中队，对瓦店集实现城市化管理。执法人员对集贸市场进行划行归市，取消“店外店”106处，严禁占道经营，疏导交通，改变了过去集市拥挤堵塞、混乱不堪的经营状况，集市管理和卫生状况焕然一新。三是重点整治一批污染环境的污染源和污染大户。清理整顿了扬尘的砂石厂8处，拆除改造焚煤锅炉23座，整改了36个养殖场、增建污染物排放处理设施。四是积极推行农田林网建设和中低产林改造，累计植树约16万余棵，完成造林绿化面积1300多亩，打造了森林城镇，推进了生态文明建设。 五、协调推进社会事业全面繁荣 1、素质教育扎实推进、稳步推进教育均衡发展。瓦店中学，杨新职业中学，东林中学分别通过市、县级示范中学验收，杨新中学成为县级民办示范性职业中学。“教育强镇”战略继续有序推进，实施了教学楼、校舍工程和农村中小学、幼儿园标准化建设，全镇教育条件进一步得到完善。适龄儿童入学率达100%,小学升学率达100%。 2、坚持计生基本国策，人民群众身体健康得到切实保障。加强公民健康教育和公共卫生基础设施建设，12个村建设了医疗服务中心，农民看病可直接报补，突发公共卫生事件应急处理机制初步建立。人口计生工作，更加注重利益导向和优质服务工作。镇村干部强化服务意识，寓管理于服务之中，结合孕前优生健康检查、“四证”办理、妇幼保健、预防接种、健康宣传教育、奖励优惠政策兑现等工作环节，做好新婚、怀孕、出生、死亡信息收集、人口清理清查、节育手术落实和社会抚养费征收等工作，提高了工作效率，提升了计划生育工作群众满意度。 完善社会保障，增强人民群众获得感。扩大城乡居民养老保险宣传力度，全镇共有26851人参加城乡居民养老保险，共有8685人领取城乡居民养老保险金。实行城乡低保评议公示制度。2016年底，全镇共有28户、41人享受城市低保;1552户、2517人享受了农村最低生活保障;15名集中供养、296名分散供养五保老人老有所养;为923名80周岁以上高龄老人办理了高龄津贴;核实并救助了19名孤儿;实施“视觉第一，中国行动”白内障复明项目，全镇280名贫困白内障患者重见光明。 4、形成禁毒工作合力，禁毒成效显著。镇村干部和县驻村禁毒专职干部一道努力，开展了踏查铲毒行动，铲除毒品原植物，不定期检查镇村娱乐场所、各药店精麻制品使用情况。加大毒品危害知识的宣传和对青少年的教育，举办毒品危害知识宣传活动和青少年毒品预防报告会，共举办大型宣传活动45次，发放宣传资料7万份，宣传覆盖率达100%，铲除毒品原植物1万余株，从重从快打击毒品违法犯罪。截止到2016年底，全镇登记在册涉毒人员326人，其中登记在册吸毒人员205人，贩毒人员187人，既吸又贩66人。现已掌握重点嫌疑人754人。切实承担起了毒情重点整治工作第一责任人的责任，将禁毒工作作为一项政治任务和民心工作来抓，坚持“打防结合，预防为主”的方针，实行过程管理，强化了管理措施。瓦店镇禁毒工作已深入人心，人民群众对毒品的认识明显提高，防毒，拒毒意识增强。 5、落实社会治安综合治理，不断创新社会管理和服务模式。首先牢固树立稳定压倒一切的理念，落实重大信访案件领导包案和领导接访日制度。十二五期间共摸底排查矛盾纠纷116件，受理群众来访案件190余起，办结180余起，结案率达95%。把信访调处和普法教育、平安创建相结合。镇政府还组织派出所、司法所、综治、禁毒、青年、妇联人员，设立街头咨询台，开设专题课堂讲座，召开平安创建座谈会、警示教育共计48场次，发放宣传手册2000多份，宣传单2万余份。提高群众法律素养，增强全镇人民的法治意识。为群众提供法律援助45件，引导群众走法律途径解决纠纷。关心关爱社区矫正人员，回访帮教刑释人员42人。积极响应“善治临泉”新举措，开展“好人评选推荐活动”，开展募捐扶贫济困活动，宣传典型、培养善念、推广善行、倡导善治，大力弘扬社会正能量。设立毒贩公示墙，追讨打击“老赖”欠款行为，强化诚信守法教育。落实安全生产责任制，组织专人对辖区内加油站点、校园、校车、食品药品、建筑行业及烟花爆竹销售点进行全面排查安全隐患。安装各类技防设施，实行网格化管理，预防和消除安全隐患。加强国土资源管理，依法查处违规用地和违法建设，坚决制止突击违法建房行为，实行农民建房审批制度，确保土地依法利用和土地复垦平衡。 六、勇担扶贫重任，脱贫攻坚取得预期成效 对全镇建档立卡人口多次进行走访问计，确保做到扶贫对象精准、致贫原因清晰、帮扶政策详细、帮扶效果明显。目前建档立卡系统共有贫困户1672户，5051人。因病致贫931户，2666人，因残致贫352户，1032人，因学致贫94户，411人，缺少劳力致贫99户，286人，其他原因致贫196户，656人。我镇现有3个贫困村，9个一般村，扶贫任务艰巨，扶贫工作受到全镇干部高度关注。通过努力，已经取得了部分成效。能繁母羊政策，按照村级申报、乡镇审核、县级抽查的程序，张榜公布，打卡发放。共补贴307户，母羊1023只，补贴资金818400元。小额信贷政策。2016年共有97户农户申请成功，共计发放贷款402.9万元。落实雨露计划和本科生奖补政策。建贫困户子女接受中等或高等职业教育，每生每年补助3000元，仅2016年就落实奖补资金59500元。 七、提升行政效能，政府建设全面加强 政府班子切实转变思想,改进工作作风,认真落实党风廉洁建设责任制，对照廉政风险点，压实“一岗双责”,坚决打造为民务实高效廉洁政府。一是领导班子成员实行包保责任制，带头执行落实党委政府决策，坚持做到“马上就办、办就办好”，以上率下，提高工作效率。二是坚决执行民主集中制，树立风清气正的政治生态。三是建立健全监督制度，实行政务、村务公开。四是转变工作作风，强化服务意识，坚持问题导向，坚持带案走访制度，主动谋事干事，认真解决群众反映强烈的突出问题，并以信访案件查处为突破口，进一步改进工作、密切党同人民群众的血肉联系。 各位代表!过去的五年是瓦店团结奋进、顽强拼搏的五年，是瓦店内增实力、外树形象的五年，是瓦店面貌变化最大、群众受益最多的五年。这五年为瓦店镇今后的跨越发展奠定了坚实的基础，五年来，我们励精图治，迎难而上，实现了瓦店发展的重大突破，开启了瓦店社会发展的崭新篇章。在此，我谨代表瓦店镇政府对各位代表的大力支持表示衷心地感谢!并通过你们向全镇广大党员干部群众以及所有关心瓦店发展的社会各界人士表示诚挚的感谢! 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是镇财力有限，上项目办产业筹资难度大，制约了发展速度;二是镇村干部思想观念落后、创新意识不强、谋事创业动力不足，不能很好地服务发展服务群众;三是产业化水平较低，种养业科技含量不高，发展后劲不足;四是发展环境不优，特别是历史遗留问题较多，信访案件时有发生，影响了很多工作开展进度。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。 第二部分2017年重点工作和今后五年工作目标任务 2016年至2020年是第十三个五年规划时期，是全面落实依法治镇、建设小康社会的关键时期，也是我镇在新起点谋求转型跨越发展的重要时期。抓好这五年工作，对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。 一、2017年重点工作 抓好2017年工作，是抓好“十三五”工作的基础，必须开好局起好步;在协调推进各项工作的基础上，要集中全镇财力抓紧做好四项重点建设任务。 、首先要打造延河绿化带，这是2017年绿化工作任务的迫切要求、也是瓦店集提升发展品味的内在要求。 （二）、推进老街改造。先拆除危桥，然后规划建设一个新桥，改善老街交通条件。通过改造一条街，盘活一大片，让老街焕发生机和活力，集镇建设不留死角死面，整体提升瓦店集镇建设水平。 （三）、完成“四个一”工程。首先完成山羊大道700多万的投资改造任务，完成一块土地的拍卖，另外要新建一个农贸市场、一个污水处理厂，彻底解决集镇交通堵塞、集市乱摆摊设点问题，有效开展水污染治理。 （四）、完成一个公墓建设。 二、今后五年的工作思路、目标和任务 （一）、今后五年的工作思路 根据临泉县“十三五”规划，结合本镇实际，按照“山羊之乡、美食天堂、绿色城镇、创业乐园”的目标和“一区两园四纵六横”的总体规划，狠抓招商引资工作，加大项目引领带动作用，着力转变发展方式，加快结构调整，壮大优势产业，加快资源转化，推动瓦店经济社会全面转型，提高综合竞争力;狠抓脱贫攻坚工作，着力改善民生，推动社会事业全面进步;狠抓环境治理和文明创建活动，着力推进美丽集镇和美丽乡村建设，提升乡风文明程度和环境承载力;狠抓政府效率建设，着力增强政府服务改革服务发展的能力。 （二）、今后五年工作目标 （一）综合经济实力显著增强。2017年财政收入达到410万元的基础上，到十三五末，实现财政收入800万元以上，农民人均纯收入超过13000元，全面实现小康建设目标。 （二）镇域结构布局更加合理。大力实施“653”工程，理顺瓦店镇长远发展规划。即打造6区、5带、3片大格局，6区分别为集镇商贸区、镇西北工业产业区、行政服务中心区、畜牧发展区、生态农业产业区、文化教育区，5条风景带，分别是涎河景观带、团结沟风景带、山羊大道景观带、远景大道景观带和高速公路入口连接线风景带，3片即高标准农田治理片、农业科技示范片、高产示范片。 （三）经济结构更加优化。围绕大棚种植、山羊养殖等，发展产业大户1000家;发展农民专业合作社200家;培育农民市场经营主体1500家。区域经济布局进一步优化，全镇城镇化水平年均增速10%以上。 （四）生态环境进一步改善。争创“生态村”、“生态镇”，实施全镇森林覆盖率达到50%，村庄绿化率达65%以上，新建2处可处理5万人的污水处理厂，城镇污水集中处理达到国家标准，固体垃圾集中处理率达95%以上，卫生厕所使用率达100%，地表水出境水质达国家标准，主要污染物排放量控制在上级规定的指标范围内，饮用水源水质达标率100%。 （五）人居环境进一步优化。实施危房改造、做到应改尽改，改善群众居住环境;推进垃圾收集、污水收集等环保设施建设，“脏、乱、差”得到切实治理;实施农户庭院整治，村容村貌更加整洁有序;加强群众道德文化建设，涌现出更多好人好事，精神文明创建达到新高度，农村人文环境显著提升。 （六）基础设施不断完善。完成四纵六横道路网，硬化村道200公里;新建大中桥梁15座，实施11个村美丽乡村建设，实施涎河流域综合整治，完善黄斜沟、团结沟治理;实施农民安全饮水工程建设，安全饮水入户率达到100%。 （七）社会事业全面发展。建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗保障体系，新农合和新农保参保率达到99%以上;加大计生、教育支出，扎实开展妇幼保健工作，推进教育均衡发展，全面提升全镇人口素质。 （八）完成脱贫攻坚任务。到2020年，完成全镇3个贫困村出列，5051人脱贫。 三、今后五年工作主要举措 “十三五”期间，按照“山羊之乡、美食天堂、商贸大镇、创业乐园”指导思想，打造出一个富有地方特色、富裕文明、充满活力的新瓦店。坚定发展不动摇，围绕“扶贫产业项目落实”这个关键，抓实“脱贫脱毒”两大任务。大力招商引资，依托“扶贫开发产业项目”和“美丽集镇建设项目”带动，推进基础设施大建设，推动瓦店大发展。 （一）统筹城乡发展，推进魅力集镇和美丽乡村建设 (1)延伸扩容，建设一个充满灵性富有魅力的瓦店集。首先做好污水集中处置，防污治污;依托延河，打造循环水系，清水绕镇流，人在“画中游”，增加集镇灵性和魅力。做好“两规合一”，下大力气做好依法拆违控违工作，按照规划建设生态住宅、文化活动中心，政务便民服务中心，建设集镇农贸市场，高经济附加值的乡镇商业圈，打造延河、团结沟、山羊大道等风景带建设，同步完善好各类公共服务和生活配套设施。 (2)实施美丽乡村建设。到十三五末，全部完成中心村改造任务。一是加大以小型水利设施为重点的农田基本建设力度，增加旱涝保收农田建设。二是继续加大农村道路建设力度，实现各村在通油路或水泥路的基础上，继续提标，打造更加便捷的交通条件。三是加大农村饮水安全工程建设力度。四是加大农村能源建设力度。积极推进庭园改造，推广沼气、秸秆气化、太阳能等清洁能源，带动农村改圈改厕改灶，实现生活条件和生活方式的大提升大转变。五是加大农村信息化建设力度。重点抓好农业综合信息服务平台工程建设，提升服务“三农”的保障能力。 （二）统筹社会公益事业发展，落实各项民生工程。 (1)打好脱贫攻坚战。坚决落实四项清单，扶真贫、真扶贫，走访问计、公开评议、因户施策、精准扶贫。首先要通过政策和技术培训，提高贫困人口自我发展能力;其次是大力推进扶贫产业项目，通过大户帮扶带动实现脱贫;三是壮大瓦店传统优势产业，大力发展能繁母羊。还要学好用好金融扶贫政策、落实好教育奖补政策、实施好健康扶贫政策等，多管齐下，多项措施叠加，加快贫困户脱贫致富步伐。坚持开展“三看三问”活动，及时解决问题，回应群众关切，提高群众脱贫满意度。 (2)建立健全社会保障体系。完善城乡居民基本养老、基本医疗保险，推动城乡居民基本养老、基本医疗保障全覆盖;认真落实最低生活保障制度、农村“五保”供养制度、大病医疗救助制度、教育助学制度，引导和鼓励社会救助和社会捐赠，做到全镇城乡居民最低生活保障率达100%，着力解决困难群众现实生活问题，确保人民群众生活水平稳步上升;积极推进敬老院扩建，改善供养条件，提高服务水平，增加孤寡老人归属感。 (3)办好人民满意教育。积极争取教育投资项目，改善教育设施;加大对民办幼儿园监管力度;推进集镇中心学校搬迁工程;建立教师均衡配置机制，促进教育公平发展，优化小学、教学点布局结构，师资力量、资金适当向村小学、教学点倾斜，实现学龄儿童入学率达100%，“普九”率100%，义务教育均衡发展、教育资源配置更加合理。 (4)稳步推进卫生和计划生育工作。落实村卫生室标准化建设，开展老年服务窗口，残疾人专用就医通道，开展卫生签约服务，根据群众就医需求，不断创新服务方式和方法，构建更加便利的基层医疗卫生服务体系;落实好基本公共卫生和重大公共卫生服务项目，不断完善服务网络，确保突发公共卫生事件得到及时有效的处置。继续实行计划生育工作目标管理责任制，加强领导，完善利益导向工作机制，教育群众转变生育观念，积极实行孕前优生健康检查和妇幼保健，提高出生人口素质;严厉打击“两非”和违法生育行为，落实全面二孩政策，保持合理的出生人口性别比，优化人口结构。 (5)加强社会治安综合治理，建立健全“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的突发事件应急管理机制。加强镇村电子防控系统建设，建立完善县、镇、村、组四级防控体系，依法打击各类违法犯罪行为，严格防范打击非法宗教活动、吸贩毒行为，坚决打击村横村霸、欺行霸市等行为。同时，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，积极开展文明乡镇、文明行业、文明单位、文明校园、文明家庭、“十星”评星等精神文明创建活动，全面提高社会整体文明程度。 (6)建设完善群众性文体设施。构建以人为本的公共文化服务体系，形成文体设施齐全、文体事业兴旺发展、文体活动丰富多彩的发展新格局。结合魅力乡村建设，文明创建活动，推进行政村文化广场、文娱活动室建设，打造“一村一品”文化特色，举办一些群众性文化活动，开展一些全民健身活动，丰富群众文体生活，提高群众生活质量。 （三）加强政府自身建设，提升发展统领能力 1、推进社会管理创新。我们将始终把学习作为提高执政能力的立身之本。学习新知识，树立新理念，把握新形势，不断提高科学发展能力，立足实际，进一步解放思想，打破不利于科学发展的思想观念和条条框框，克服困难、破解难题、扫清障碍，树立昂扬斗志，激发发展热情，鼓足干劲，推动经济社会又好又快发展。强化服务意识，提高服务能力，落实权利清单和责任清单。各部门都要梳理社会需求，设计好服务流程和各项应急预案，并上网公示、接受监督;试行开展网上办公，提高办公效率和方便群众查阅，努力打造高效、诚信、廉洁政府。强化信访主渠道作用，健全信访部门诉求反应联动机制，妥善处理人民群众的利益诉求，切实解决群众反映的强烈问题。建立覆盖全镇全体村民的“网格化”社会服务体系，不断完善充实网格化社会服务内容，健全网格化管理机制，强化村网格员培训管理，创新服务机制，不断提高服务社会水平。 2、加强法治政府建设。推进规范执法，提高执法水平。加强普法宣传，利用好“七五”普法、“全国法制宣传日”机会，推动社会生活在法制范围下有序运行、矛盾纠纷在法律框架内有序解决、各项工作在法治轨道上有序推进，营造公开、公正、可预期的法治环境。 3、坚持政务公开，打造务实为民廉洁政府。严格按照法定程序行使权力，科学决策，民主决策，履职尽责，提高公务人员秉公办事能力，扩大政务公开范围，确保权力在阳光下运行，政务在监督下执行，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。大力倡行深入一线的工作作风，一线解决问题、一线化解矛盾、一线督办落实，以务实的作风树立政府真抓实干形象。牢固确立亲民、为民、便民意识。关心群众疾苦、倾听群众呼声，全心全意为民办实事。大兴艰苦奋斗、厉行节约之风，加强经费管理、资金管理，规范用车、会议、招待等经费开支，切实把廉政建设贯穿政府工作全过程，加强对政府公务人员的教育、监督和管理，努力以为民、务实、清廉的良好形象，开创政府工作的新局面。 各位代表，同志们，未来的五年是我镇实现“进位争先、奋力崛起”的五年，是全面完成“十三五”目标任务的关键五年，也是全镇党员干部共创瓦店各项事业新辉煌的五年。蓝图已经绘就，机遇就在眼前，形势催人奋进，发展时不我待，任务繁重艰巨，责任重如泰山。展望“十三五”，站在新一轮拼争的起跑线上，让我们紧密地团结在镇党委周围，在县委、县政府正确领导下，团结和带领全镇人民，更新思想观念，抢抓发展机遇，求真务实，开拓创新，为打造出一个“山羊之乡、美食天堂、商贸大镇、创业乐园”的新瓦店而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资阜南县】2018年赵集镇政府工作报告

  赵集镇2018年工作总结及2019年工作计划 2018年工作回顾 2018年以来，赵集镇在县委、县政府的正确领导下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持双轮驱动战略，推进实施五大专项行动，紧紧围绕建设“富裕、文明、和谐、美丽的新赵集”这个总体目标和“1435”发展规划，真抓实干、锐意进取，实现经济快速发展和社会各项事业的全面进步。 一、主要经济指标完成序时进度 (1)2018年，全镇完成规模工业产值8185万元，同比增长15.9%，增速位列全县第五，完成固定资产投资600万元，完成招商引资协议资金8034万元，超额完成年度8000万目标任务。 (2)2018年全镇财政税收任务520万元，其中国税420万元，地税100万元，截止10月份实际共完成财政收入390.9万元，其中：国税完成307万元，地税完成83.9万元。 二、党的建设得到新巩固 紧紧围绕“从严治党抓党建，加强党建促发展”这个目标，切实采取有效措施，夯实党建工作基础。 （一）完善制度建设。镇党委研究制定了镇村干部行为规范，以及干部考勤、工作考评、绩效奖惩等17项制度，形成一套制度体系，并整理编印为《赵集镇镇村干部工作手册》，发给镇村干部，人手一份，使干部经常学习受教育，规范自己的言行，养成按制度办事、按规矩办事的好习惯。 （二）村“两委”换届取得成功。镇党委认真把握换届各时间节点和具体程序要求，按照“先支部后村委，先难后易”的次序，科学谋划，统筹安排，确保村“两委”换届成功。全镇11个村选举产生了83名村“两委”成员，其中村党支部37人，村委会57人，交叉任职11人，继续留任15人，平均年龄39岁，比上届降低了8岁，其中35岁以下34人，占41%;高中或中专以上文化程度61人，占73.5%,较上届提高了34个百分点，新一届村“两委”成员素质能力有了明显提高，班子结构进一步优化,整体功能明显增强。 （三）扎实推进基层党组织标准化建设。以“硬件做强、软件做优”的标准推进党组织建设，在去年8个党组织达标的基础上，今年新申报11个党组织达标任务，其中镇直机关党支部拟申报五星级党组织。镇党委每月召开一次党建调度会，督查落实标准化建设进度。坚持“三会一课”和党务政务公开制度，积极开展党员活动日活动和党内组织生活，党费收缴实行“月收缴季公布”制度，极大的提高党员党性意识。坚持高标准高质量发展党员，今年新发展党员6人，入党积极分子27人。 （四）持续加大后备干部招考力度。继续通过镇政府网、先锋网及微信公众号等网络平台面向社会公开招考村年轻后备干部，并根据各村工作实际，分解招考任务，纳入绩效考核。全年共三次公开招考村后备干部，为11个村招聘23名年轻后备干部，村级组织焕发了新的生机和活力。 （五）大力开展党员教育培训。镇党政班子成员利用每周 一、周四干部例会，结合各自分管工作对党员干部进行业务知识培训，并不定期的对各支部党员进行党性教育。全年累积进行教育培训36次，培训人数256人，党员干部工作作风改善明显。 三、党风廉政建设得到新加强 镇党委、纪委始终把党风廉政作为头等大事来抓，制定了《赵集镇2018年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委严格监督”的领导体制和工作机制，构建了“横向到边、纵向到底”，层层抓落实的良好格局。 （一）坚决落实党风廉政建设责任制党委主体责任 镇党委书记张建恩同志带头签订“一岗双责”责任书和廉洁履职承诺书，认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部述职述德述廉等活动，并张榜公示。认真组织开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动，制定了专题警示教育工作安排。坚持每个季度上1次党课，党委中心组每个月集体学习不少于1次，召开了班子成员及站所负责人落实党风廉政建设责任制工作情况汇报会，对工作开展滞后落实不力的村及镇直部门通报批评，限期整改，对落实整改不力的单位，直接约谈相关单位负责人。 （二）从严落实党风廉政建设责任制纪委监督责任 镇纪委按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制，极主动协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。镇纪委通过定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的方式，对各村、镇直各单位开展督查。2018年镇纪委对节假日2名镇直单位不在岗人员谈话函询，对56名镇村干部不在岗人员给予通报批评。组织观看《沉溺“钱途”毁前途》、《锻造“地基中的钢筋”》等廉政警示教育片，增强了党员干部的党性观念和廉洁意识。同时，镇纪委坚持把查办违纪案件作为重要职责，对群众反映强烈的热点、难点案件及时查处，全年,镇纪委立案12件，谈话函询53人，党委书记与班子成员提醒谈话6人，配合县纪委查办案件3卷，3人受到党内警告处分。 四、意识形态工作取得新成效 镇党委成立以党委书记为组长的意识形态工作领导组，制定实施细则，把意识形态工作纳入党建工作责任制，牢牢把握意识形态工作的主动权。 （一）强化理论学习，提高党员政治理论水平。一是抓好党委中心组学习规范化、制度化建设。镇党委书记以身作则、率先垂范，亲自制定中心组理论学习计划和宣传思想工作要点，确定学习专题，进一步规范和完善中心组学习制度、考勤签到制，建立健全了中心组学习档案，抓好学习的考核评分。2018年以来，共开展中心组学习12次。二是坚持以科学的理论武装头脑，突出学习重点，打造学习型党组织。新成立讲习所16个，充分发挥村级党员活动室、讲习所、电教室阵地作用，认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话和治国理政新理念新思想新战略等，提高党员干部党性意识和政治定力。 （二）弘扬社会文明，践行核心价值观。镇党委高度重视精神文明建设工作，定期研究精神文明建设工作，结合各村文化广场阵地，开展一系列群众喜闻乐见的文娱活动。开展“赵集好人”“好婆婆”、“好媳妇”等评选活动，上半年共表彰赵集好人12人，群众文明素质明显提高。 五、招商引资取得新突破 镇党委政府始终把工业化核心战略放在经济工作首位，坚持招商引资主战略不动摇，不断健全招商引资优惠政策和工作责任机制，完善平台建设，加强队伍建设，强化服务理念，协调项目落地，奋力推进工业企业的发展。2018年度招商引资目标计划8000万元。1-11月份，全镇招商引资屡有突破：实施招商引资项目6个，已完成投产的有3个。实现到位资金8034万元，占目标任务的100%。 3月份县人大常委会副主任、镇党委书记张建恩，到阜阳盛航新型环保建材有限公司考察并与该公司负责人吕振康洽谈，来新河村投资5000万元兴办新型环保建材公司，现已投资2000万元。冷庄村外出返乡成功人士莫继怀在冷庄村投资的“阜南县莫记塑业有限公司”，在原计划投资的基础上又追加投资614万元;外商王进善投资600万元建成“阜南县众科技有限公司”;赵集镇刘大郢村外出返乡成功人士方少龙投资830万元建成“阜南农信蔬菜种植专业合作社”;外商张苗军在耿集村投资850万元建成“阜阳市苗木种植有限公司”;山东临沂客商周杰在刘集村计划投资18000万元的“阜南县四季蔬香家庭农场”，已投资2790万元用于土地租赁、厂房建设和设备购置;外商李洪彪在赵集镇街西头赵马路口，计划投资870万元的“阜南县赵集镇鸿盛服饰厂”，已投资350万元。 六、农业农村经济取得新发展 （一）深化农业结构调整，促进农村经济发展 我镇继续加大农业结构调整力度，促使农业经济结构多元化，种植业、养殖业、生态农业共同发展。一是全面开展小麦“一喷三防”和秸秆综合利用工作。全镇3.1万亩小麦顺利实施“一喷三防”，秸秆还田2.6万亩，综合转化利用1.5万吨，其余秸秆基本做到“四离一集中”管理。二是做好农残检测工作。全年，镇农综站完成200个样品的农产品检测任务。三是大力发展现代农业，形成特色品牌。刘大郢村绿色产品生产基地，获得省级认证;刘集村四季蔬香家庭观光、休闲一体农业正在扩建中;新河村新建高标准食用菌生产基地30亩，全面投产后预计可带动贫困户40人就业。四是做好土地深松和农机补贴工作。全年我镇完成土地深松4000亩，农机补贴13户，补贴资金159900元。 （二）加快畜牧业转型升级，发展适应性现代畜牧业 一是加强疫病风险管控。2018年我镇畜禽疫病处于可控范围，尤其是今年8月份发生非洲猪瘟以来，按照防控方案，严密排查布控，全年没有发生一起疫情，没有出现畜产品安全事故。二是加大粪污综合治理力度。全镇28家养殖场积极参与污染物治理并全部达标，共建污水沉淀池5750立方米，贮粪场1660平方米，沼气池200立方米，沼液过滤池200立方米，签订粪污消纳土地460亩，6个规模较大的养殖场配备粪污干湿分离机，拉粪车。三是重点开展科技服务。全年，镇畜牧站协同镇动物卫生监督所对规模养殖场、生猪屠宰场、兽药饲料经营门市部指导检查8次，开展举办特色种养业贫困户培训16期，参训人员410人，全镇11名防疫员分6批次对镇内87户养殖产业贫困户进行入户指导，帮助解决养殖问题。 （三）持续推进林业工作，实施绿化提升工程 2018年，全镇共完成造林846.3亩，完成森林抚育501亩，新建农田林网2300亩，完善农田林网14100亩，完成义务植树8.2万株。一是林种结构多样化，进一步丰富林种结构，以林苗两用林为主，在大聂村大力发展林苗两用林产业。二是绿化提升常态化，新建道路绿化30.8公里，栽植法国梧桐等高规格苗木，极大的提升了镇村绿化品味。三是土地流转集约化，先流转后植树，全镇流转土地300余亩，引导鼓励大户使用新技术、新品种、新手段集约经营。 （四）不断完善村级基础设施建设，提升农村基建水平 一是着力实施2018年农田水利基本建设，编制完成《赵集镇2018年冬―2019年春农田水利基本建设规划书》，开挖疏浚大中沟7条、总长12.03km，开挖水塘1口，新打机井100眼，维修涵闸2座，总土方量38.73万m3，总投资514万元。二是完成自来水厂扩建及管路延伸项目建设，实施完成赵集水、支庙水厂、任庙水厂、于庄水厂管路延伸项目，总投资1600万元，受益人口2.75万人，实现赵集镇安全饮水全覆盖。三是建立完善“河长制”管理体系，赵集镇境内2条河流、5条大沟、33条中沟，建立镇村两级河长制，设立镇级河长18人，村级河长68人，设立河长制公示牌40个，全年巡河620人次。四是实施村级道路畅通工程，2018年新建村级道路28条，总长20.2公里，总投资1360万元。其中：世行项目4条、3.7公里;扶贫项目9条、5.1公里;高标准农田项目15条、14.4公里。截止到11月底已完成19条，16.4公里，在建9条，3.8公里。五是打造精品线路、实施绿化提升行动，赵集镇2018年着力打造精品线路6条，包复路肩32公里，完成土方16.6万方，投资140.8万元;栽植树木2.1万株，栽植草坪7.7万平方，投资1480万元。 七、城镇建管水平有了新提高 （一）加强日常巡查，进行三级网格化管理。镇国土所每月不低于3-4次在全镇范围内开展全覆盖建房巡查，全年共上报巡查报告60多次，下发停工通知书50余次，对违法建房非法占地做现场勘测笔录，问话笔录50多次，有效的把违法苗头遏制在摇篮中，做到早发现、早制止、早汇报。 （二）做好土地复垦和拆违拆旧工作。今年全镇应完成复垦任务数是500亩，实际超额完成530亩。全年共拆除违法建筑8处2000多平方米，拆除危房2103户195467平方米，拆除混凝土搅拌站一家，磕石厂四家，关闭砂石料场两家。真正起到了拆一处违法建筑，震慑一方的效果。 （三）实施危房改造和人居环境改善工程。完成36户危房改造和140户人居环境改善工作，改厕315户，全镇范围内建设10个“四个一”示范点，即“一个休闲文化广场、一条文明路、一面文化墙，一口清河塘”。 八、社会事业有了新飞跃 （一）民生事业稳步推进 我镇认真贯彻省、市、县“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、发展民主为重点，坚持“以人为本，为民解困，为民服务”的理念，全面落实各项惠民政策和民生工程项目。 1.民生工程资金和涉农粮食补贴足额打卡发放。2018年一事一议财政奖补工程8个项目总投资100万元，农村危房改造80万元，改水改厕650户。发放粮食综合补贴583.8万元(每亩105.5元)，农机补贴27户47.02万元，截止目前，共打卡发放民生工程及涉农惠农资金1629.67万元。 2.城乡低保低保、五保供养及孤儿工作。全镇农村低保现有1163户、1272人，年发放低保资金4665840元，城市低保现有8户、10人，由县民政局直接打卡发放;五保人员317人，其中集中供养11人，共发放五保资金1285840元;全镇孤儿共有16户、26人，年发放救助资金280800元。 3.救灾救济工作全镇2018年共接收救灾款5万元，救灾面粉25吨，食用油860桶，救灾棉被150床，经镇研究分配各村已于年初发放到位，切实保障灾民冬春生活困难;对因火灾、特殊疾病上报临时救助6人，解决临时困难群众生活救助;全镇重度残疾人生活补贴新增32人，现享受残疾人生活补贴541人，共发放资金364800元，护理补贴审核后共有473人符合条件，其中每人每月60元，共发放护理津贴340560元。 4.优抚、优待工作。全镇现有优待对象8人，其中现役军人35人，优待金411495元，“三属”2户，每户优待金7200元，复员军人2人，“伤残”及“两参”共19人，优待金276032元，以上人员的抚恤和生活补助已按标准发放。按照上级安排部署，做好退役人员的信息采集工作。 5.老龄工作。(1)认真宣传《老年人权益保护法》、《安徽省老年人权益保护条例》和居家养老政策，并做好银龄安康工作，让老年人能安享晚年。(2)认真执行老年人优抚政策，积极发放高龄老人健康生活补助，其中，80岁以上老人911人，发放津贴182200元，100岁以上老人2人，发放津贴4800元。 6.殡改工作。截止到10月底，全镇共火化尸体230具，序时火化率在全县位居前列。 7.参保续保工作。2018年我镇新农保目标任务数：18159人，截止到目前参保缴费人数：18886人，政策减免1082人，已超额完成全年任务数领取待遇人数6488人，已上报死亡人数224人。目前我镇已超额完成县规定任务数，完成率位居全县第三。 （二）深入推进脱贫攻坚工作 镇党委始终把脱贫攻坚工作放在首要位置，多措并举、常抓不懈，党员干部冲锋一线、攻坚克难、为民务实，脱贫攻坚工作获得群众强烈支持，真正做到“扶人扶智扶精神、脱贫脱困脱俗气”。一是成立扶贫领导小组，镇村脱贫攻坚作战图、四项清单等上墙，扶贫档案资料按类别整理完善，每月出三期脱贫攻坚简报，报道扶贫情况并定期开展扶贫工作通报，促进脱贫攻坚工作开展。二是实施精准帮扶，镇组织镇村干部、教师、医生等人员对全镇11个村贫困户进行包保，其中贫困村1个，非贫困村10个。截止目前，我镇建档立卡贫困户未脱贫人员有859户、2180人。2018年底，计划脱贫人数拟定为250户、978人。通过宣讲精准扶贫政策，走访贫困户，填写《扶贫手册》，了解贫困户家庭情况、致贫原因、亟待解决的问题，制定相应帮扶措施，确保一户一方案、一人一措施。三是推动多种形式扶贫。产业扶贫：采取走村入户,实地勘察的方式,在农户自愿的前提下,制定相关产业脱贫项目,2018年已上报1282项产业发展项目，申请奖补资金221.46万元，覆盖率为87.09%;光伏扶贫：2018年光伏电站上网电费(含国家补贴)累计拨付到户446.628万元。聘任光伏扶贫电站管理员15人，全部进行岗前培训，购买保险;就业扶贫：2018年贫困户在县开发区企业就业有76户，115人。同时我镇面对贫困户设立公益性岗位，聘用贫困户78人投身到农村环境综合整治，每人每月600至1000元报酬;金融扶贫：2018年贫困户小额贷款自贷自用226户，发放贷款829万元;兜底扶贫：对五保户、低保户进行政策兜底(全镇社会保障兜底扶贫813户、2011人，其中五保贫困户249户、291人，低保贫困户695户、2328人)的基础上，坚持因人因地施策，因致贫原因施策，因脱贫需求施策，区别不同情况开展医疗救助、临时救助等多项措施做好兜底保障。 （三）全力推进美好乡村、美丽集镇建设 (1)加强农村环境综合治理，改善农村人居环境，推进美好乡村建设。一是成立领导小组，确保工作全面有效地开展。二是加强队伍建设，建立“村为主”机制，组建115人的保洁员队伍，实现农村环卫队伍全覆盖，确保各村有专人负责、专人保洁。三是不断完善“村收集、集中转运处理”的模式，今年新添置一批保洁设施，购置一辆垃圾自压缩车，同时与有资质的保洁公司签订了垃圾收集转运承包合同。四是实行门前三包，通过发放明白纸和签订门前三包合同，鼓励和监督商户和住家户自我保洁。五是自10月份起，用两个月的时间，实行“以村为主、整庄推进、逐庄验收”的方法，拿出70余万元的专项经费，全面整治184个自然庄环境。六是实行“月检查通报、季兑现奖惩”考评制度，成立镇农村环境综合整治工作考核小组，每月多次对村定期不定期检查，以综合平均分对村进行站队排名，并通报全镇。 (2)持续推进美丽集镇建设。全力实施“五个一”工程，目前示范街道、文明社区、菜市场、公厕、文化广场等已经投入使用，相关配套设施正在完善;集镇范围内开展绿化提升行动，绿化面积达到150000平方米左右，镇区绿化率达到35%以上，集镇面貌得到极大改善。 （四）维护生产安全，全力做好综治信访维稳工作 一是加强安全生产事故隐患排查，突出抓好重点行业的安全监管。对非法加油站点、砂石料场的取缔，全面整治食品安全、校园安全和农业生产生活安全，把安全隐患消灭在萌芽状态。二是健全信访工作长效机制，配齐配强综治维稳信访工作人员，做到有访必接，有问必答，做到小事不出村，大事不出镇。制定了《赵集镇矛盾纠纷排查与信访工作制度》，继续推进网格化管理，层层落实维稳工作责任，确保社会稳定。全年共召开信访联席会议9次，协调处理重大信访案3件(其中陈永胜1卷)。网上信访立案14件，结案11件，群众来访175批次，293人次，矛盾纠纷排查60件，已办结56件。三是扎实开展冬防冬治工作。镇村干部组成巡逻队伍，开展夜间治安巡逻，每晚巡逻至凌晨三点，在主要道口安装监控探头37个，初步形成“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、各村有联防”的立体复合型治安防控体系，有效推进了“平安赵集”建设。 （五）做好文化卫生计生工作 1.加强文化阵地建设，彰显文化引领作用。镇级文化站重新装修，完善配套设施，并对外开放，图书订阅量和健身器材使用率逐月递增;发挥农家书屋影响力，举办各类文娱活动，丰富群众精神文化生活。2.注重均衡发展，提升教学质量。镇内各校2018年秋在校(园)学生5532人，其中回流学生358人，新建校舍4200平方米，新建运动场600平方米，各校教学设施完善，做到校校有特色、班班有精品，学校校容校貌焕然一新，校园绿化、美化趋于合理，校园环境干净整洁，教育教学质量不断攀升。3.提升基本公共卫生服务水平，助力脱贫攻坚。2018年镇卫生院共进行家庭医生签约贫困人口4128人，健康体检3335人。健康脱贫“351”政策实施9211人次，总金额12528246.91元，基金支付11374877.41元;“180政策”实施3305人次，总金额2352024.85元，基金支付2269179.84元，最大程度减轻了贫困人口因病致贫的因素。4.优化计生服务水平，提高群众满意度。加大计生经费投入和计划生育工作队伍建设，全面夯实基础工作，着力提升优质服务，强化宣传指导，源头管控，案件查处和利益导向，群众满意度得到大幅度提升。全镇农村奖扶对象378人，新农合免费1785人，共计392700元。及时录入社抚案件56例，办理生育登记595个，做好早孕随访服务，孕前健康检查完成率达104.27%，群众满意率达95%以上。 存在问题 2018年，我镇的各项工作都取得了一定成绩，但距离上级的要求及全镇人民的期待仍存在一些差距和问题，其主要表现在，受区域及交通方面的影响，招商引资有难度，工业基础薄弱，经济总量偏小，资源少，税收压力大。个别同志存在思想守旧，作风不实，工作不力的现象，导致部分站所工作滞后，影响全镇进度。特别是在脱贫攻坚工作中，有些党员干部思想认识有偏差，走访贫困户流于形式，帮扶措施不实，贫困户反响较差，给我镇扶贫工作带来较差影响。 2019年工作计划 2019年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓乡村振兴有利机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，全力建设富裕文明美丽和谐新赵集。以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美好乡村和美丽集镇建设为主线，深入开展农村环境综合治理，切实改善镇容村貌;以加强基层党的建设为主线，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽赵集，特色产业镇的发展定位，解放思想，真抓实干，全面推动我镇各项事业快速发展。 一、坚持抓发展为第一要务，努力在推进经济提速增效上实现新突破 完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设，抓好冬修水利工作。搞好田、林、路综合整治，提高农业综合生产能力。二是大力实施乡村振兴战略，深入开展农村农村环境综合治理，引导农民群众清洁家园，创建美好乡村。 二、解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福赵集实现新突破 一是全力做好脱贫攻坚工作，扎实落实各项扶贫政策，助力我县顺利脱贫摘帽;二是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、危房改造等惠农政策。三是认真做好新农合实施工作，进一步健全镇村卫生服务网络，改善卫生医疗条件。四是切实做好社会保障工作，进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。五是组织发动群众，运用多种奖补项目硬化绿化乡村道路，做到“户户通”。六是强化包点村领导的责任，发挥村“两委”干部的积极作用，明确责任，落实任务，切实抓好农村各项工作。七是积极开展科技下乡活动，加大农民劳动技能培训，搞好劳务输出工作。 三、健全体制机制，加强和创新社会管理，在建设和谐赵集上实现新突破 始终把维护稳定作为基本任务，认真按照全县的部署，全面加强社会管理，务求取得新成效。 （一）健全矛盾纠纷排查调处机制。积极发挥群团组织和村委会的基础作用，推进政社分开，激发社会组织协同社会管理的活力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。落实信访工作责任制，认真倾听群众的合理化诉求，不回避问题，直面矛盾，全力化解社会矛盾纠纷，确保社会大局稳定。 （二）加强社会治安综合治理。强化社会治理能力建设，建立建全综治工作村书记、主任、镇包点村干部、镇分管领导，镇主要领导四级综治工作责任制。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。充分发挥村治保主任、村民小组长在信访中的重要作用，做到信息收集迅速，情况应对及时。继续深入推进治安环境综合整治活动，坚决打击刑事犯罪活动。加大对学校周边学生寄宿点、重点项目等治安复杂地方整治力度，严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;做好赵集段G220沿街乱搭乱建等违章建筑的整治工作，规范群众建房行为，维护群众的切身利益。认真落实安全生产责任制，抓好安全生产工作，严防各类安全事故的发生。开展法律进乡村活动，增强广大群众法制观念。 四、坚持强党建为第一要求，努力实现农村基层组织建设上实现新突破 一是深入推动“两学一做”制度化常态化。查找基层党员身上存在的诸多问题，做到早发现、早整改。进一步查摆在开展活动中存在的问题，落实好整改任务，着力解决干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众切身利益问题，加大学习教育力度，建立长效机制，确保活动取得实效。 二是加强党员干部队伍建设，激活内生动力。进一步加强基层组织建设，紧紧围绕“标准化党组织”的具体要求，增强村级组织的凝聚力和战斗力，为实现赵集经济社会发展提供坚强的组织保障。抓好干部队伍的教育管理工作，严格上下班请销假、考勤制度，杜绝走读干部。做好干部的设岗定职工作，改进干部包村工作制度，落实好村干部坐班制，提高干部干事的积极性、执行力。 五、加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府 切实转变作风，加强党风廉政建设，全面落实中央八项规定和反对“四风”各项制度，提升政府执行力和公信力。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神，坚持从严从俭，严格控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。坚持真抓实干，说到做到，说好做好，尽心竭力为群众办实事、办好事。健全目标管理责任制，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实。加强机关效能建设，狠抓工作落实，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底，务求实效。转变政府职能，提升能力素质，提升服务质量，不断提高政府工作水平。继续做好党务、村务、组务公开工作，深化政务公开和政府信息公开，打造阳光、透明政府。加强廉政建设，完善惩防体系，强化纠风和专项治理，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。一是进一步加强廉政教育，切实增强干部职工的拒腐防变能力。筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步加强制度建设，全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究。加强廉政风险防控机制建设，加强人大监督和群众“参与式”监督。三是进一步加强案件查处。认真受理群众举报投诉案件，依纪依法及时处理，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。严格实行“一岗双责”制度，确保不出现违纪违法的人和事。 具体工作计划 一是狠抓招商引资强实力 (1)作好项目储备。利用我镇现有的土地资源优势和发展环境，大力引进农业产业化发展龙头企业，农副产品深加工企业和其他加工生产企业，对拟招商的项目进行全面策划包装，做好项目储备,做到每年有开工项目，有签约项目，有储备项目，为科学合理招商作好前期准备工作。 第二，整合优惠政策。对市区有关项目引进、企业发展的各项优惠政策进行全面的收集整理，结合我镇实际，制定完善有利于企业发展的各项帮扶政策和服务制度，大力营造亲商、近商、富商的和谐发展环境。 第三，建立完善招商引资机制。全镇将建立完善领导跟踪项目制度、领导联系企业制度、部门联席服务制度和招商引资激励机制，切实优化投资环境，降低发展成本，提高招商引资工作积极性，创造一切条件，促进企业引得来，留得住，发展好。对招商目标任务进行责任分解，建立科学的考核和激励机制。 二是狠抓脱贫攻坚强民生 （一）着力抓好政策业务学习。组织学习《习近平扶贫论述摘编》、《阜南县脱贫攻坚问题导向整改手册》等资料。不断提升党员干部政策业务水平。 （二）着力抓好问题整改工作。牢固树立问题导向，持续深入开展涉贫领域问题排查整改工作，坚持立行立改，进一步巩固大排查工作成果，推动问题排查整改常态化。 （三）着力做好贫困县“模拟摘帽”工作。对照贫困县退出标准，制定具体实施方案，成立专班，明确工作责任，真正做到任务上肩，责任到人。严格对照“三率一度”，做好精准识别、精准施策、精准退出，确保零漏评、零错退，群众满意度100%。积极开展“模拟摘帽”的自查和检查工作，做好有关资料收集整理工作，确保“模拟摘帽”不出问题。 （四）着力抓好扶贫对象动态管理工作。按照“应纳尽纳、应退尽退”原则，坚决不搞规模控制，严把“出口关”，严格脱贫标准和操作规程。 （五）着力抓好产业、光伏、就业等扶贫政策落实，确保全覆盖，全方位帮扶贫困户脱贫致富。 （六）着力抓好扶贫领域作风问题专项治理。扎实开展“三查三问”，对扶贫领域存在的形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义和好人主义五种不良作风进行专项治理，强化责任担当，根治不良作风。进一步深化扶贫领域作风问题专项治理工作成果，确保年底前取得阶段性成效。 （七）着力做好各项迎检工作。制定具体措施，抓紧补缺补差，逐项盘点销号，补齐工作短板。把握好各类检查的时间节点，认真做好各项资料数据收集整理完善，特别是各类证明性资料要完整详实。 三是狠抓水利工程利生产。 水利设施建设步伐加快,按照《赵集镇“2018年-2022年”农田水利基本建设专项规划》要求，共规划塘坝工程57处，塘容积247.4万m3，土方量181.12万m3，计划投资1449万元;规划河沟清淤36条，总长83.3KM，土方量343.1万m3，计划投资2770万元;规划新打机井530眼，灌溉面积4.2万亩，计划投资795万元;规划修建涵闸5座、加固涵闸2座，计划投资410万元。五年规划总投资5424万元。 四是狠抓社会事业保稳定。 进一步强化安全生产的监管督查力度和制度建设，尤其是重点行业监管，加大对信访案件的排查和处理力度，确保全镇平安稳定;进一步做好计生行政处罚和各项奖励扶助政策的落实，加大宣传教育力度，稳定全镇低生育水平;做好民政救灾救济及各项社会保障制度的落实，更加注重社会和谐;全面发展文化卫生事业，为全镇经济社会发展营造更加浓厚的文化氛围。 五是狠抓素质提升促发展。 一要着力提高干部素质。首先是加强领导班子建设，专门制定了领导干部日常学习制度，定期组织班子成员进行日常的政治学习，以提高领导班子的整体政治素质和业务水平，同时通过经常的民主生活会，个别交心谈心等，切实增强班子的凝聚力和战斗力; 二要加强全体镇村干部的培养和教育。努力形成一级管一级、一级对一级负责、人人对党组负责的良好局面，共同构建一个团结的集体、和谐的团队;再次是加强干部的教育和培训工作。通过严格考勤纪律、规范机关工作制度，培养干部的守时、自律观念;通过监督、检查，培养干部一丝不苟、兢兢业业的工作作风;通过廉政、警示教育，培养干部廉洁奉公行为;通过政治思想内容的学习，培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟，确保在新一轮大开放中有人想干事、能干事、干成事。 赵集镇人民政府 2018年11月28日

  2025-07-27

• 【投资临泉县】2018年陶老乡政府工作报告

  2018年在陶老乡第十三届 人民代表大会第二次会议上 王蓉 各位代表： 现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请特邀人员提出意见。 一、2017年工作回顾 一年来，在县委县政府正确领导下，在乡党委的大力支持下，在乡人大正确监督下，乡政府坚持经济建设为中心，以“发展第一要务、脱贫第一责任、作风第一保障”为工作宗旨，团结全乡各级干部，力同心，积极作为，攻坚克难，真抓实干，改革创新，各项工作阔步前进，发展面貌焕然一新，变化趋势持续向好，开启了全乡经济社会大建设、大发展的崭新局面。紧紧围绕强基固本、改善民生、洼地崛起的总体目标，主动适应全县经济和社会发展新常态，努力克服影响发展的不利因素，抢抓机遇，积极作为，真抓实干，各项工作阔步前进，发展面貌焕然一新，变化趋势持续向好，开启了全乡经济社会大建设、大发展的崭新局面。 （一）提速增效，全乡综合实力阔步提升。2017年，陶老乡坚持以经济发展为第一要务，抢抓省市县脱贫攻坚、乡村振兴、洪洼地区发展三大机遇，举全乡之力谋发展。一年来，财政收入230万元，同比增长10%，固定资产投资8000万元，增长30%;社会消费品零售总额1.1亿元，增长4%;农民人均纯收入7500元，增长10%。 （二）扎实推进，脱贫攻坚工作成效明显。取得成绩，2017年脱贫312户1452人，圆满完成上级下达的脱贫攻坚任务。2017年全乡实施各类扶贫政策和项目十个;小额信贷：2017完成2167万元，435户享受小额信贷，户均受益3600元.能繁母羊：完成1017户，5462只，申请补贴资金455.78万元;就业扶贫：公益性岗位99人，森林抚育员47人，实体就业187人已补贴，技能培训202人危房改造：完成790户，重建266户，修缮524户。申报补贴资金900多万元智力扶贫：通过乡村干部和学校教师走访摸排贫困户家庭小孩上学教育资助全覆盖，累计申请各类教育资助4120人次资助资金229.92万元，减轻贫困户家庭子女上负担;健康扶贫：已办理慢性病症1900多人，贫困户合作医疗全部由政府代缴，家庭医生签约完成100%，“351”“180”政策群众知晓率达到95%以上;产业扶贫：五个贫困村都已申报项目，已经拨款175万元，分别早里花卉苗木50万，周庄莲藕25万，长集中药材15万，南天门水果种植50万，腰庄果树种植35万。5个贫困村5万元的村集体发展资金投入使用，每村每年可获得3600元的分红，同时可以带动当地贫困户脱贫致富和村产业发展。光伏扶贫：新建光伏集中建设1兆瓦位于腰庄堤坝上，加上易地搬迁户用光伏共624户，每户每年可获得收益3000元。易地搬迁：南天门搬迁57户293人，早里村搬迁54户239人，建成南天门村和早里村易地扶贫搬迁安置点，共计完成建房149套，均已搬迁入住，徐大易地搬迁点全面入住138户670人。基础设施：沿淮公路，S237南延正在施工，乡村道路修建10多公里，挖沟、挖塘完成土方量100多万方，新修桥梁100多座，新增绿化面积1100亩极大改善陶老的基础设施条件，为陶老的发展奠定了基础。 （三）转型升级，产业结构进一步优化。一年来，乡政府坚持农业转身、工业突围、城乡统筹发展的产业发展结构，充分发挥地区优势，逐步实现转型升级。农业方面，2017年，全乡共流转土地7000余亩，围绕在全乡九个村逐步形成了一村一个产业园的农业发展格局这一思路，形成了七个农业产业园。土地流转在全乡全面铺开，逐步实现农业转身。积极开展招商引资，培育工业发展，对有发展潜力的工业实行班子成员联系制度，做大做强企业，激发工业发展活力。强力开展街道整治，为商户提供发展空间，扩大第三产业发展市场，合理有序引导服务业转型升级。 （四）强力推进，项目工作落地开花。2017年，我乡紧抓项目工作不放松，在重大项目上取得优异成效。先后投资630万元开展街道升级改造，形成了“三纵三横”的科学布局，农贸市场全面启用，提高了街道容量，激活了市场资源。积极践行“五大专项行动”，开展拆违拆旧工作，将临艾河东侧占河道的违法建筑全部拆除，合计137户3万余平方米，有力的保护了国土资源和生态环境。大力度实施道路建设，完成了阜陶路的升级，S237南延即将通车。沿淮公路拆迁强力开展，为省道建设提高优良的施工环境。全面完成年度复垦任务，完成300亩土地复垦工作。2017年，重点对全乡水域进行了治理，共计治理大中沟28条，实现全乡水网的干净清澈。对全乡进行绿化，营造生态陶老，对全乡道路和大中沟进行高标准绿化，实现城乡环境面貌大变样。积极实施道路加宽工程，改善基础设施，提高发展空间。严格落实“河长制”“林长制”“路长制”，实现“水路林”有人管，有人治理的新格局。 （五）优化服务，民生保障和法制建设不断完善。2017年，我乡坚持“严纪律、转作风、提效能、促服务”，下大力气改善干部服务水平，先后投入20余万元建立为民服务中心，实现了群众最多跑一次的办事目标，极大的方便了群众办事需求。有效推进“互联网+政务服务”工作，实现办公电子化，九个村全部建立了为民服务代办点，实现“一门、一网、一次办理”的工作目标。2017年，全乡开展低保、五保大清理、大排查，让民生保障更加公平。“七五”普法全面启动，善治临泉全乡铺开，民主法制更加健全，乡风文明逐渐向好。 各位代表!回顾一年多来的工作，我们在加快陶老发展的征途上克服了一个又一个困难，取得了一次又一次的胜利，发展成就令人欣慰。我们也深切体会到，加快发展是第一要务，脱贫攻坚是第一责任，良好作风是第一保证。一年多来，我们励精图治，迎难而上，实现了全乡经济社会平稳较快发展，奠定了全面建成小康社会的坚实基础。这些成绩的取得是乡党委总揽全局、科学决策、正确领导的结果，是乡人大和社会各届监督支持和积极参与的结果，更是全乡人民齐心协力、团结拼搏、苦干实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府向各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心、支持陶老建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 当然，在肯定成绩的同时，我们应当认识到全乡各项工作的发展还存在着一定的问题，突出表现在：经济总量偏小，工业发展起步晚，品牌不响、效益不高，专业技术及管理人才匮乏，整体实力不强;农业产业化、规模化程度不高。城乡建设秩序仍不规范，基础设施、公共服务设施配套不够，教育、卫生硬件基础薄弱;招商引资氛围不浓，效果不佳;制约发展的土地、资金、人才、技术等要素没有得到有效破解;公共服务水平较低，民生改善任重道远;政府廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨;经济发展、社会管理和自身建设等多方面的制度还不健全;乡村两级干部的思想观念、工作状态与当前新形势、新任务、新要求不相适应，作风不实、担当意识不强、能力不足、落实不力、执行不够等现象不同程度存在。对上述问题，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。 二、2018的主要工作 2018年，是陶老大开发、大扶贫、大发展的关键时期，也是全面建成小康社会的决胜阶段。我们要牢牢把握市县高度关注陶老，各种政策、项目、资金向陶老倾斜的重要机遇，充分发挥优厚的水土资源优势、团结的干群优势，坚定发展信心，乘势而上，勇于担当，主动作为，继续保持加快发展的良好势头，奋力走在临泉崛起的前列，彰显陶老洼地腾飞的时代特色。 2018年，全乡经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以加快调结构、转方式、促升级为引擎，以提高发展质量和效益为中心，打基础、补短板、促发展、惠民生，大力实施“交通先行基础工程;党建带动活力工程;脱贫攻坚富民工程;法制建设平安工程;环境整治绿化工程”五大工程，着力打造具有皖北水乡特色的宜居宜业宜游的“淮上明珠、生态陶老”。 （一）基础先行，全力加快基础设施建设步伐。重点解决交通、水利、饮水、电力、通信等基础设施建设欠账较多问题，推动扶贫政策、项目、资金在基础设施建设领域优先落实，夯实加快发展的硬件基础。道路建设方面，提高全乡道路建设标准，提升现有道路通行能力，加快主干道桥梁的新建改善步伐;农田水利方面，加快高标准基本农田建设项目、洪河洼地治理项目及“八小工程”等水利项目的建设进度，分类分批实施农村河沟清淤疏浚和塘坝扩挖工程，全面增强防汛抗旱能力;农村饮水工程方面，优先安排农村饮用水安全工程建设，继续加大水厂建设投资，确保2年内完成并巩固全乡群众饮水安全任务;电网改造提升方面，积极对上争取，保证陶老乡农村电网建设改造投入逐年增加，全面开展农村低电压专项治理，尽快实现智能表全覆盖;农村通信方面，努力提高宽带网络覆盖率和接入能力，实现乡域光纤网络全覆盖，推动光纤达村入户，完善地面数字电视覆盖网络系统，全面推进有线电视网络数字化和双向化升级改造。 （二）产业第一，因地制宜推进产业发展进程。坚持因地制宜，分类指导，充分挖掘乡域不同片区的产业优势，通过现有龙头企业带动和外来资金撬动，大力发展特色优势产业。全乡各片区还要围绕宏观产业政策和我县“中原牧场”、全民创业等产业发展指导意见，立足本地实际，通过典型示范带动逐步拓展发展新路子。 （三）城乡一体，加快构建新型城镇化格局。按照“科学规划、拉开框架、完善功能、建设精品”的总体思路，高标准、高质量、高水平的建设陶老集镇，推进城镇化建设进程。一是完善城镇规划体系。严格执行规划，确保城镇建设健康有序进行。二是加快推进集镇建设，从道路基础设施、公共服务配套、环境综合治理等方面，分步实施城镇建设规划详规和控规。加强美丽集镇“四个一”工程建设建设。三是实施美丽乡村建设。重点建设南天门中心村、徐大中心村、早里中心村美丽乡村建设，集中建设村党群服务中心，配套村卫生室，幼儿园、文化室、健身广场等服务设施，完善水电路、垃圾收运、污水处理等基础设施，打造功能配套齐全、环境优美的居住区。 （四）项目带动，持续增强发展后劲和潜力。牢固树立经济工作项目化、项目工作责任化理念，抢抓项目意识，以项目建设为重点，持之以恒扩大有效投入，不断增强发展后劲。拓宽思路谋划项目，重点围绕城镇建设、现代农业、水利、交通、旅游开发、美丽乡村建设、民生工程等，每年都要有针对性谋划、编制、申报一批大项目，争取列入上级投资计划。积极开展大招商，重点围绕农副产品深加工、现代农业、现代服务业等领域，开展外出招商、以商招商、产业招商，精准招商，着力引进有利于转型升级的龙头企业和重大项目，强化跟踪服务，提高项目履约率、开工率，促进项目快引进、快落户、快见效，全力以赴推动项目。 （五）脱贫攻坚，全力推动民生持续改善。坚定不移地把保障和改善民生放在突出位置，加大投入，全面发展社会各项事业。稳步发展社会事业。优先发展教育，优化中小学布局和教育资源配置，全面提高教育教学质量，继续改善办学条件。加强公共卫生体系建设，整合乡村医疗卫生资源。加强文化阵地建设，完善乡综合文化站、农家书屋、村文化活动室功能。强力实施精准扶贫，按照精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫，因户施策、结对帮扶，动态管理的要求。建立贫困人口精准识别机制，以增加贫困群众收入和改善贫困村生产生活条件为重点，坚持和完善“一对一”帮扶、定点帮扶和党员干部结对帮扶制度，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年贫困人口全部脱贫。切实加强生态环境建设，加强洪河水资源保护，切实营造良好的生态环境。 （六）维护和谐，加快平安陶老建设进程。始终将维护社会稳定放在重要位置，加强社会管理，促进安全生产，保持社会和谐。高度重视信访，畅通信访渠道，规范信访秩序，切实做好矛盾纠纷排查调处工作，完善领导干部开门接访、带案下访制度，及时解决群众合理诉求，化解社会矛盾。强化社会治安综合治理，加大人防、技防、物防投入力度，严厉打击违法犯罪行为，创造良好的社会治安环境，提高群众的安全感和满意度。加大食品药品安全监管力度和经费保障，确保人民群众舌尖上的安全。加强禁毒宣传教育，深入开展涉毒人员大排查、大帮教活动，建立健全禁毒工作机制，保持禁毒工作常态化。完善和落实安全生产责任和管理制度，严格实行“党政同责、一岗双责、失职追责”突出抓好重点领域安全生产，及时排查化解安全隐患，坚决遏制重大安全事故，确保安全形势稳定。切实推进民主法制建设，开展“七五”普发教育，夯实“善治临泉”的基础，增强公民的法治意识、法治观念。全面推进文明村、文明单位、文明村户创建活动，不断提高文明创建水平，形成良好的人文环境和社会风气。 各位代表，同志们!在充分论证、征求各方意见的基础上，2019年，我们将完成以下“九件实事”。 1、全面完成沿淮公路陶老段的建设，确保早日通车; 2、公交车站完成选址，进入全面建设阶段; 3、完成全乡86个自然村的提升版环境整治工作; 4、全面完成户厕改造任务，实现一村至少一处公厕; 5、完成三个省级美丽中心村建设; 6、完成全年脱贫任务，确保早里、腰庄、南周庄实现村出列; 7、加快推进一村一品建设，壮大农业专业合作社; 8、全面完成全乡140座桥梁建设任务; 9、加大扫黑除恶力度，实现社会稳定。 各位代表，同志们!站在新起点，我们豪情满怀;实现新跨越，我们重任在肩，任何挑战和困难都阻挡不了陶老发展的坚实步伐。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，谋发展，抢发展，快发展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利而努力奋斗。

  2025-07-27

• 【投资阜南县】2017年田集镇政府工作报告

  在田集镇第七届二次人民代表大会上 田集镇人民政府镇长朱文峰 2018年1月21日 各位代表，同志们： 现在，我代表镇人民政府，向大会作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是田集加快发展、奋起直追、成效显著的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，践行新发展理念，团结带领广大党员干部群众，围绕建设“多彩宜居活力健康美丽”新田集的工作目标，全镇上下戮力同心、攻坚克难、开创辉煌，全镇经济社会保持了稳中求快、快中进位的发展态势，较好地完成了各项目标任务。先后赢得全省产业扶贫现场会、全省巾帼脱贫现场会、全市美丽集镇建设现场会、全市抓党建促脱贫现场会、全省乡村少年宫建设现场会、全市林业及水利建设现场会等6个省市级现场会，荣获市级卫生镇、市级“零上访”乡镇、县美丽乡村建设先进单位等多项荣誉称号。 这一年，我们坚持发展至上，综合实力显著增强。坚持一二三产融合发展，保增长、保民生、保稳定取得明显成效。各项经济指标持续向好。财政收入稳步提升，全镇实现财政收入2396万元，增长215.26%，财政收入总量位居全县乡镇第三，增幅居全县第一。完成规模以上工业总产值1.49亿元，固定资产投资3.5亿元，创历史新高。现代农业、特色产业迅速发展。新增土地流转面积8000余亩，共有专业合作社24家，家庭农场6家。以示范基地为载体，现代农业、适应性农业有所突破。庞老村“藕鱼共生”种养300多亩，仙草林药材种植专业合作社的1100亩中药材种植基地初见成效;杨寨、赵老等5个村1.3万亩小麦良种繁育试点，群众积极参与;杨寨、王大、赵吴等村传统时令性蔬菜种植面积不断扩大;孙寨、赵老、柳林、东岳、张集、程寨等村林果经济逐步优化;全镇农业粮经比例趋于合理，农业产业化劳务市场需求旺盛，农民增收渠道逐渐拓宽。田集、任庙、孙寨集市贸易日趋繁荣，第三产业就业岗位明显增多。镇域经济综合实力逐步全县靠前。 这一年，我们坚持扶贫统领，脱贫攻坚再战再捷。如期实现杨寨贫困村出列，实现269户、1019人稳定脱贫。7月份顺利迎接国务院扶贫督查组调研评估，并给予高度认可。赵老、杨寨扶贫车间、扶贫资料多次迎来其他市县观摩学习。电商扶贫实现镇村电商站点全覆盖，迎接了全省电商工作现场会观摩和全县第三次电商站点建设现场会。健康脱贫、教育扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、危房改造等“十大工程”在我镇实施顺利，效果明显，群众满意。多次为阜南脱贫攻坚推进提供经验交流现场。2017年国家省市脱贫攻坚第三方评估、检查，结果得到县扶贫办充分认可。 这一年，我们坚持共建共享，镇村面貌日新月异。以全市开展“五大专项行动”为契机，以项目建设为抓手，以招商引资为支撑，以五大发展理念为依据，以宜居宜业为目标，以乡村振兴战略为方向，持续推进基础设施建设，改善人居环境，镇村面貌发生巨大变化。主要成效如下： 美丽集镇全市领跑。聚焦集镇基础设施和公共服务设施短板，坚持高起点规划，高标准建设，争取美丽集镇建设专项资金2000多万元，整合民生项目资金1000多万元。全面实施以“两治理、一提升、一加强”为内容的美丽集镇建设工作，集镇面貌彻底改观。先后两次召开全市美丽集镇建设现场会，两次市级考核评比稳居全市第一，为全县美丽集镇建设提供田集“样板房”方案。 环境整治赢得民心。坚持把环境整治作为民生工程、民心工程来抓。不断加大资金投入，加强环卫设施建设，完善环卫考核机制。摸索出一套“干部带头、群众参与、市场化外包”相结合的环境综合整治模式。在做好“三线三边”整治的基础上，深入开展村庄陈年垃圾清理工作，逐步实现环境整治全覆盖。四个季度县级评比，均获得一等奖，受到县委县政府表彰嘉奖，赢得民心支持。 特色小镇拉开大幕。田集温泉度假村项目，投资25亿，占地3180亩。目前，温泉酒店主体、水疗养生中心、温泉大道、千亩花海乐园、游园景观水系、温室大棚等工程已建成。4月份郁金香花卉节即将开幕，年底温泉酒店、温泉泡池区将开业运营。儿童乐园、清水街、生态酒店、温泉别墅酒店、七星公园升级改造等项目将相继开工建设。创建省级田集温泉特色小镇工作，备受县委县政府领导关注，已被市县发改委列为全县首家特色小镇立项上报。通过招商引资，计划投资50亿元，占地1600亩，建筑面积近200万平方米的阜阳汇金中央公园建设项目。目前，已完规划设计评审工作，完成土地报批240亩，今年的建设区房屋拆迁工作全面完成，沿阜地河景观带已开工建设，预计5月份房建开工。项目建成后可吸纳常驻人口3万人入住，将成为阜南乃至阜阳高端人群居住、养老、创业和总部经济的集聚区。集镇商业区改造提升工程正有序推进，集镇规划区内实现全面禁建。环镇西路进入开工阶段，370亩土地收储工作即将完成。 争取支持补齐短板。累计争取上级各类较大建设项目资金22152万元，全镇人均3516元。其中美丽集镇建设资金3000万元，农发项目资金2100万元，道路畅通工程资金3500万元，田任路建设资金1800万元，“一事一议”项目资金436万元，水利资金1650万元，扶贫项目资金2366万元，教育均衡发展资金4800万元，公租房建设资金2500万元。新修建的为民服务中心、派出所、卫生院相继投入使用，更加方便了群众办事，提高了医疗条件。新建东岳广场、田集村室广场、润田广场、杨大寨广场、张集广场等8处农民文化健身广场，改建镇文化站、廉政文化园、各村农家书屋、亲情聊天室等，不断丰富群众的文化生活。道路交通、农田水利等基础设施不断完善，为实施乡村振兴战略补齐短板。 重点项目稳步推进。投资8亿元的东岳、赵老安置区建设项目主体工程基本竣工。城北新区建设土地征迁、房屋拆迁进展顺利。孙寨安置区建设正在招标。县医院新区、汽车站、公交车站、城北新区路网建设等县级重点项目将于近期陆续开工，我镇在配合县委政府实施城北新区建设工作上得到充分认可。 这一年，我们坚持锐意改革，社会管理常态有序。抓实抓牢计生工作。全面执行二孩政策，计生政策符合率达91.56%;征收以往违法生育社会抚养费140万元;顺利实现计生服务站改革工作。夯实综治维稳基础。纵深推进平安建设工作，打造和谐稳定社会环境。调处矛盾纠纷61起，立卷32宗，破获治安案件28起，刑事案件6起。在册吸毒人员建档142人，社戒社康13人，强戒7人。实行领导干部开门接访、带案下访，坚决、有效、果断地化解社会矛盾，灵活处置各种不安因素，维护社会和谐稳定，为全镇经济社会创造良好的发展环境。群众的安全感满意度双提升，连续三年获市委市政府“零上访”乡镇表彰。强化措施压实责任，全力抓好安全生产工作。全面落实“党政同责，一岗双责”安全生产监管责任制，健全镇、村、企业三级监管网络。开展加油站点、校园安全、食品药品安全等领域的专项整治，拆除非法加油站点4个，消除安全隐患80处。加强宣传教育，开展“安全生产月”活动，开展安全社区、平安校园创建活动，田集中心学校被评为市级平安校园。 这一年，我们坚持尊民恤民，民生工程精准落地。坚持把改善民生放在首位，居民基本生活保障制度进一步完善。义务教育均衡发展成效显著，卫生计生服务持续加强，医疗体制管理创新发展。老年工作有序开展，关心下一代工作取得实效，民族宗教工作谱写新篇章。“七五”普法全面启动，法律援助开展有声有色。建立镇、村两级河长体系，加大环境保护力度，实现河长巡河行动常态化、长效化。推进农村改厕工作，制定三年改厕计划，全年完成670户改厕任务，改善农村卫生条件，提高群众生活质量和健康水平。 发放类民生工程资金及时打卡发放。全镇享受养老、低保、五保、高龄津贴等优抚待遇9782人，发放优抚资金98.66万元。发放产业、光伏、雨露计划等各类扶贫资金123.3万元。新农合参保率达95%。群众的幸福感、获得感明显增强。 这一年，我们坚持从严从实，强化政府自身建设。认真践行“三严三实”，持续改进工作作风。加强政务公开、阳光村务建设，打造廉洁政府，三公经费逐年下降。全面落实政府权力清单、责任清单和站所服务清单“三单”建设，坚决纠正“四风”，推进效能建设和作风建设常态化，加强干部队伍建设，提高工作效率，群众满意度明显提升。 过去一年的工作，我们深感成绩的取得来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇广大干群团结奋斗、共同努力、苦干实干的结果，也是各位人大代表监督支持的结果。在此，我代表镇人民政府向在各条战线上勤奋工作、无私奉献的全镇人民以及热情关心支持政府工作的各位代表、各位领导、同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在着许多困难和问题。一是全镇经济总量偏小，“双轮驱动”战略实施水平不高，扶贫工作面临诸多挑战;二是村集体经济薄弱，三产发展不均衡，农民增收创业渠道较窄;三是土地流转规模不强，能形成规模效应的不多，特色种植亮点不明显;四是社会治安综合治理、社会化服务体系建设等工作任务依然艰巨。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2018年工作计划 2018年重点抓好以下几个方面的工作： （一）坚持正视差距学着干，建设多彩美丽田集 坚持高点定位，打造温泉小镇。抓住发展机遇，发挥我镇区位和温泉特色资源优势，加快推进温泉度假村、温泉特色小镇、梦幻庄园转型升级等重点招商项目建设，着力打造出特色鲜明、产业独特的温泉特色小镇。 立足生态宜居，建设美丽乡村。高质量地抓好2018年省级中心村张集王板桥中心村、赵老中心村、东岳中心村建设工作。做好中心村道路提升、建筑外观美化、景观打造、村庄绿化亮化等基础设施及公共服务设施建设。认真践行社会主义核心价值观，积极开展“田集好人”评选活动。深入开展移风易俗活动，发挥“四会一约”的作用，推进乡风文明建设，倡导文明节俭办婚事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，舒展乡村“景美人美生活美”和谐发展画卷。 下足绣花功夫，抓好精准扶贫。坚决在补齐短板上下足功夫。围绕国家、省、市脱贫攻坚督查发现的问题，进行全方位、地毯式的透彻检查，深挖细究、追根溯源，找准差距，举一反三，补齐短板。始终把教育、文化、卫生等方面建设作为惠民工程、脱贫工程常抓不懈。持续提升义务教育均衡发展水平，稳妥推进医共体改革。完善易地扶贫搬迁安置方案，确保完成易地搬迁工作任务。落实贫困人口新型农村合作医疗、大病保险和医疗救助优待政策，提高医疗保障水平，继续开展医疗签约服务;继续实施“雨露计划”，及时为贫困学生申报教育资助;继续实施“一村一品”产业推进行动;继续实施光伏扶贫，完善光伏电站建设、收益分配、运行维护机制;推动乡村旅游扶贫，扶持贫困户发展农产品销售、农家乐项目，拓宽增收渠道;充分利用电商平台，推动农副产品网上销售，通过乡村旅游带动1000以上贫困人口脱贫;强化社会保障脱贫，积极落实兜底保障，应保尽保。坚决在宣传引导上下足功夫。以“扶人、扶智、扶精神，脱贫、脱困、脱俗气”为指导，促进“物质脱贫”与“精神脱贫”有机衔接、同频共振、同步提高。通过精神脱贫激发内生动力，克服等靠意识、懒汉思想。牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道精准扶贫政策、先进典型，激发全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫等社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。坚决在健全机制上下足功夫。加强镇扶贫工作领导小组对扶贫帮扶工作的领导，建立定期汇报、调度及部门协作机制。及时更新平台数据，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，在全镇形成脱贫攻坚的浓厚氛围。体制机制全面完善起来，重大政策举措框架基本形成，十大工程全面实施，精准脱贫取得新突破，圆满完成2018年1211名贫困人口脱贫的年度任务。 （二）坚持战胜困难扎实干，营造健康宜居田集 强化生态建设，倡导低碳生活。大力开展绿化提升行动，实施森林增长工程，继续推进省级森林村庄创建。加强生态资源保护，充分发挥河长制作用，加强水域保护开发规划利用。做好大气污染防治，继续开展建筑工地、项目施工场所等扬尘整治。大力宣传引导、压实工作责任，确保秸秆实现全部收储转运，实现“零”火点的禁烧工作目标。 落实“三大革命”，营造宜居环境。着力抓好垃圾清理、污水治理和厕所改造农村“三大革命”。持续做好河渠治理、乡村绿化、集镇和村容村貌改造提升等工作。进一步完善环境整治长效机制，加强对各村和保洁公司的监督考核，确保环境整治全覆盖。加快推进镇域污水管网和污水处理厂建设。落实好三年改厕计划，高质量完成今年1500户农村卫生厕所改造任务。营造优良的人居环境。 推进两个新区建设，加快城镇化进程。全力配合县委县政府做好城北新区和京九新区建设。城北新区，规划面积10平方公里，其中有7平方公里在田集镇境内，新区规划有孙寨安置区、县医院、汽车站、公交车站、阜地河公园等项目，定位以商贸服务、生态园林、海绵城市示范区。京九新区，规划面积20平方公里，一期6.1平方公里，涉及到柳林村2200人的拆迁安置工作，定位为高科技新兴产业园区，实施工业带动、产城融合，打造现代产业发展集聚区。目前，县政府已于上海与九友基金、张江高科签订投资建设框架协议，近期将全面启动建设工作。我们要以城北新区和京九新区建设为契机，加快城镇化进程。 狠抓民生工程落地，优化各项社会事业。扎实抓好以农村合作医疗制度为主体的公共医疗卫生工作，力求参保率、覆盖率达100%。加大中小学文明校园、平安校园、绿化校园的创建力度，全面做好教育教学工作。进一步提高低保覆盖面，做到应保尽保，扎实做好新型农民社会养老保险工作。广泛开展群众性文化活动和全民健身运动。 充分利用上级农发项目，土地整治项目，重点抓好现代农业基础设施，加强村级路、桥、涵、井设施建设和沟塘治理，实现我镇高标准农田治理的全覆盖。持续推进道路畅通工程，对镇村道路进行绿化、亮化，全面完成村主干道路和80%以上的自然庄道路硬化工程。 （三）坚持充满信心拼命干，塑造创新活力田集 依托项目建设，做好特色旅游。依托温泉度假村、温泉特色小镇建设项目，围绕旅游、休闲、养生、度假，积极发展新型服务业，力争两年内实现田集有两家五星级酒店的梦想。加快建设购物中心、连锁超市、专卖店、便民店等销售网络体系。积极发展电子商务等新型服务业，构建现代物流体系。打造“有人来、留得住、能消费、还想来”的旅游经济新高地。 强化三农工作，推进现代农业发展。强化农业基础地位，稳步提高粮食综合生产能力，确保粮食增产增收。深入推进农村产业结构调整，加快发展种养殖业。按照高产、优质、生态、安全的要求，积极发展蔬菜种植、园林绿化、水产养殖等特色产业。鼓励支持种养大户成立家庭农场、专业合作社。引导群众流转土地，以地入股发展现代农业，持续增加农民收入。积极鼓励在外成功人士回乡创业，带动地方经济发展。围绕温泉度假村周边，打造现代化农业产业园。 落实一岗双责，抓好安全信访稳定工作。强化安全监督管理职责，加大安全隐患排查、整治，杜绝较大以上安全事故的发生。认真做好信访工作，完善信访工作制度，规范信访秩序，畅通信访渠道，全力化解信访积案，落实领导包案机制，及时解决群众诉求。充分发挥调解作用，及时调处各种社会矛盾，做到一般民事纠纷不出村，及时化解矛盾，巩固“零上访”乡镇成果。 加强政府自身建设，强力推进各项工作。强化责任意识、担当意识，加大对重点工作、重大项目的推进落实力度。完善权力清单和责任清单，坚决整治“微腐败”现象。坚持依法行政，坚持科学民主、依法行政、依法决策。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策。全面推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。坚持廉洁从政，认真落实党风廉洁建设责任制，严格遵守中央八项规定和省市县有关规定。加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。 各位代表!潮平两岸阔，风正一帆悬。回顾过去我们豪情满怀，展望未来信心满满，宏伟的蓝图已绘就，前进的号角已吹响，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，大力弘扬“三干”精神，以勇往直前的勇气、只争朝夕精神、锲而不舍的韧劲、舍我其谁的担当，为建成多彩宜居活力健康美丽新田集而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【投资临泉县】2018年谭棚镇政府工作报告

  在谭棚镇第十三届人民代表大会第二次会议上的政府工作报告 谭棚镇人民政府镇长杨阳 (2018年11月6日) 各位代表： 现在，我代表谭棚镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年以来的工作总结 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全体干部以“我能干”的责任意识、“我来干”的大局意识、“我干好”的担当意识，积极面对经济发展、脱贫攻坚、乡村振兴的多重挑战，团结一心，攻坚克难，实现了镇十三届人大一次会议确定的预期目标，全镇呈现经济加速增长、民生保障不断改善、生态环境持续优化、社会大局和谐稳定的良好局面。 （一）经济平稳较快增长。过去的十个月时间里，实现地区生产总值4.8亿元，完成财政收入378万元、占年度任务的88%，固定资产投资1.2亿元，社会消费品零售总额1.1亿元，农村居民人均可支配收入11760元。工业经济提速增效。完成招商引资任务1.22亿元、占年度目标任务的87.14%，完成工业固投960万元，实现工业总产值9860万元。临泉鲜之都、临泉鑫富源服饰、阜阳聚优美家具等企业相继投产，临泉智逸新能源、阜阳野香花等6家企业落户，洽谈成熟拟供地企业3家，已入驻标准化厂房企业2家，积极推动工业企业转型升级。农业转身效果显著。实现农业总产值2.2亿元，农业产业化经营扎实推进，创建省级品牌粮食生产示范片1个、贫困村品牌粮食生产示范片1个、市级以上“一村一品”示范村2个，新增农业经营实体118家、农业企业46家，建设现代农业示范园区0.6万亩。畜牧业稳步提升，生猪出栏1.8万头，肉鸡出栏16万只，蛋鸡存栏1.7万只。第三产业持续发展。培育壮大2个大型购物广场，建设2个农贸大市场，建设村级电商服务站16个，设立快递物流站点6个。依托“临泉五宝”之一谭笔资源优势，打造一个主题公园，建设两条文化长廊，布局10个景点，擦亮“中国毛笔之乡”品牌。 （二）城乡面貌持续优化。国土资源管理进一步加强。严格国土资源监管量化考核，拆除违法建设2万多平方米，复垦土地426亩，完成永久性基本农田划定工作，国土资源管理进一步规范。生态环境保护强力推进。整治砂石场5处、粮食收购点4处、养殖场120个，加强燃煤小锅炉、砖窑厂、建筑工地等污染防治，集镇上建成3个地埋式一体化污水处理设施，拆除非法养鱼网箱48个，联合执法打击泉河非法采砂10次，焚毁船只20艘，完成禁养区畜禽养殖场搬迁，省、市、县环保信访督办案件完成4件，午季小麦秸秆田间机械化收集率86%，秸秆禁烧工作实现两个“零火点”，“四离一集中”完成100%。农村基础设施逐步完善。实施水网、路网、林网“三网会战”，治理大中沟22条43公里，开挖大塘14口，坚持“一河一策”全面实施河长负责制，全镇46条河湖落实河长36名，90个入河排污口全面整治通过验收。新打机井126眼，完成机井通电工程。坚持推动交通先行，完成农村道路施工15.5公里。成片社会造林1200多亩，行道植树4.6万棵。镇村面貌显著改观。高标准完成城镇建设规划，城乡基础设施不断完善，完成王寨路、陈营路、建镇路、红旗路、码头路、截岗路等城乡道路提标升级13.8公里，道路沥青摊铺达8.26万平方米。镇级新建景观公园1处，11个行政村实现小游园、大广场、文化墙全覆盖，无线广播覆盖到自然村。有序推进高铁安置区建设，占地34亩的王寨村柿树园安置区和闫庄村丁庄安置区项目正在建设中。全面清理陈年垃圾和生活垃圾，购置大型垃圾桶1800个，聘请贫困户保洁员461人，累计清理垃圾2万多吨。美丽乡村建设成效显著。省级美丽乡村东张寨刘瑶中心村正在强力推进，按照拆旧房、修巷道、改旱厕、整柴垛、绘壁画、建游园、留乡愁等标准，同步打造美丽乡村基本版27个。按照“四个零”的工作目标，全面打赢农村危旧房屋治理攻坚战，共拆除D类危房2436户15万平方米，修缮C类危房1500户7.8万平方米。修建村道15.5公里、巷道7.4万平方米，墙体立面出新7500平方米，新建公厕56座，改建户厕1460户，新建停车场15个，新建桥涵58座。各村依托自身资源优势，由点及线，由线及面打造“一村一景”，群众积极参与其中，共享美丽乡村建设成果。 （三）重点项目强力推进。狠抓项目建设激发活力。谋划项目21个，新开项目20个，完工16个，总投资2.7亿元。新园小区、临谭小区等重大项目土地报批征收2批次10.6亩。占地10000余平方米的谭棚镇第一家商住小区基本完工，建成占地4.05亩的中心校新校区，标准化市场监管所建成。全力推进高铁沿线征地拆迁安置。2万亩试验基地基础设施配套提升工程全部完成，9.7公里汾泉河航道治理有序推进。完成土地流转5700亩，新增乡村旅游、特色产业等农业发展项目8个，争取农发项目资金3520万元，完成了东张营、郭大、王寨、闫庄、张新庄村的1.3万亩高标准农业发展治理项目，投资2000多万元的千亿斤增粮田间工程建设项目正在顺利推进。招商引资成效明显。共上报招商信息38个，引进招商项目12个，其中房地产项目1个、工业项目3个、农业项目8个、投资规模1.2亿，完成投资9800万元。 （四）民生事业再上新台阶。社会事业长足进步。社会保障水平持续提高，全镇城乡低保1905人，五保供养483人，高龄补贴1058人，优抚优待575人，残疾人补助474人，累计发放各类民生补贴资金逾830万元。教育事业快速发展。打造2个均衡发展示范校，实施校园提升工程14个，王龙、西孟、郭大、陈营、东张营、张老家小学教学楼、中心小学教学楼、中心校综合楼陆续建成并投入使用，义务教育均衡发展顺利通过验收。“健康临泉”在谭棚全面启动。建立居民健康档案7650份，“家庭医生”服务签约3666人，贫困人口签约率100%。改善了中心卫生院和6个村卫生室医疗服务条件。组建13支农民业余健身舞蹈队，开展送文化下乡文艺汇演12场次。积极开展创建食品安全示范县活动，打造了食品安全示范一条街，构建食品安全监管体系，食品药品监管全覆盖，群众食品药品安全意识显著增强。 （五）脱贫攻坚扎实推进。2014年全镇建档立卡贫困人口1954户5935人。四年的奋力攻坚，全镇脱贫4530人，2个贫困村出列，未脱贫人口606户1527人，贫困发生率由8.85%下降到2.28%。今年计划脱贫651人，最后一个贫困村张老家村出列。深入开展“重精准、补短板、促攻坚”和大排查专项行动，全面实施脱贫攻坚“十大工程”。2018年动态调整共新增贫困户36户115人、返贫1户2人、清退7户22人，人口自然变更减少110人、增加38人。全镇11个村203个自然村已经全部将2016年以来贫困户分自然村和行政村张榜公示，接受群众监督，并对群众反映情况进行认真核实。建成2兆瓦的虚拟光伏发电项目，347户群众获得稳定分红收入。落实“中原牧场”补贴政策，共申报能繁母羊50户169只，申请补贴资金11万元。今年完成“四类人员”危房改造363户，报补资金699万元，贫困人口住房安全得到保障。3个贫困村扶贫车间全部建成并投入使用，配套建设就业扶贫驿站顺利通过验收。经营实体安置就业168人，开发辅助性公益性岗位61个，开发扶贫公益岗、互助性岗位283人，就业技能培训103人。实施健康扶贫“351”减半、“180”综合报补政策，报补资金645万元，受益贫困群众1048人次。义务教育阶段共资助学生783人，资助金41.83万元，学前教育阶段共资助学龄前儿童173名，补助资金5万元。完成小额扶贫信贷1161万，占任务数的104%，其中针对贫困户发放贷款2笔5万元，光伏扶贫贷款236户1156万元。 （六）社会治理持续向好。社会大局和谐稳定。坚持开门接访、带案下访、包案走访，推进群众大走访、矛盾大排查、积案大化解，建立健全社会矛盾纠纷排查、调处机制，创建“零上访村”。全镇共接待来信来访47件，受理上级转办信访案件25件，办结率100%，无一人进京赴省到市上访。为20名群众提供法律援助，维护了社会和谐稳定。禁毒工作稳步推进。开展多种形式禁毒宣传教育，加大对涉毒重点人员摸排管控力度，严格执行“三社合一”，禁毒工作取得阶段性成果。平安建设成效明显。严格落实安全生产责任制，全面排查整治安全生产隐患，杜绝发生安全生产事故。“善治临泉”掀起热潮。治“十大赖货”还社会清风，改“十大陋习”树良好形象工作深入人心，着力打造法治宣传一条街，完善两个法治小游园，创建东张营、张新庄、闫庄、郭大等美好乡村“善治临泉”示范点，全面开展孝老爱亲、好媳妇、好婆婆、乡贤等评选活动，评选“乡贤”39人。 （七）切实加强政府自身建设。一直以来，镇政府全面加强和改进自身建设，不断加强和改进意识形态领域工作，以意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展，着力增强新形势下宣传思想工作有效性。完善了依法行政制度，自觉接受人大依法监督，充分听取群众意见和建议，努力做到依法决策、民主决策、科学决策。加强综合执法队伍建设，经常开展法律知识学习、培训，政府公职人员理论水平、依法行政能力明显提高。严格民主集中制，所有“三重一大”事项集体决策。以强化“一岗两责”为抓手，强化政府党风廉政建设，严守中央八项规定，扎实开展“两学一做”学习教育制度化常态化建设和“讲严立”专题警示教育活动。加强作风效能建设，评选“效能之星”，全面推行密切联系群众“九项制度”，严查不作为、慢作为、乱作为等行为，干部主责意识、担当意识明显增强，服务发展能力进一步提升，干事创业氛围浓厚。 各位代表!一份耕耘，一份收获。谭棚镇各项工作取得的成绩令人鼓舞，催人奋进。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督、社会各界大力支持的结果，更是全镇人民奋发进取、积极作为、攻坚克难的结果。在此，我谨代表谭棚镇人民政府，向全镇人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻谭棚各单位，向所有关心、支持谭棚发展建设的社会各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意! 各位代表!成绩属于过去，未来更需努力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到全镇经济、社会发展还面临不少困难和问题：一是政府服务水平与群众的期盼还有差距，少数干部精神状态不佳、安于现状、不思进取、作风漂浮等问题亟待扭转。二是全镇经济基础比较薄弱，产业结构不尽合理，工业总量偏小，经济发展后劲不足，优势产业和特色产业不多。三是村容村貌有待改善，农村“双基”建设还不能满足人民群众需求。四是精准扶贫任务艰巨，贫困群众的内生动力有待激发，贫困群众的致富门路还需进一步拓宽，等等。对此，我们一定高度重视，认真研究，加以解决。 二、今后工作打算 2018年，是全面贯彻党的十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续推进“双轮驱动”战略和“五大专项行动”，加快实施乡村振兴战略，奋力谱写“富民强镇，安居乐业”的新篇章。全镇2018年经济社会发展的预计目标是：地区生产总值增长9.1%，规上工业企业增加值增长3%，固定资产投资增长20%，财政收入增长25%，农村居民人均可支配收入增长10%。 为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： （一）着眼工业突围，加速产业转型升级 加强载体建设，完善发展平台，进一步改善工业用水、供电、路网等基础设施建设。壮大优势产业，依托政策优势，培育传统食品、麻油、豆油、菜籽油等优势产业，推进企业改造升级、增资扩能、延伸产业链条，增强企业竞争力，形成谭棚特色的产业集群。征收土地45亩，开工建设麻油、饲料、食品、蔬菜等加工企业项目。开展“接您回家”活动，激发创业激情，积极鼓励引导谭棚籍在外创业成功人士返乡投资兴业，发展以“企业+家庭”为主要经营模式的农村劳动密集型产业，带动农村劳动力就地就业，支持高校毕业生、退伍军人、个体工商户等创办经济实体，营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。 （二）围绕乡村振兴，持续推进农业转身 抢抓乡村振兴战略机遇，以推进农业供给侧结构性改革为主线，促进一二三产业融合发展，推动农业提质增效。一是提升现代农业示范园建设。进一步完善桥、涵、水、电、路等基础设施建设。以2.6万亩全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目为依托，重点打造瓜蒌种植、瓜果采摘、大棚蔬菜、良种繁育、中药材种植等产业基地。二是推进农副产品就地加工转化。依托本地自然资源和人力资源优势，大力发展瓜蒌、蔬菜、优质小麦等深加工产业，引导农副产品加工业走规模化、标准化、品牌化发展之路，延伸农业产业链条，增加农业附加值。三是大力发展休闲农业。抓住机遇，全面承接阜阳西湖大开发的辐射力，建设田园综合体。通过对项目区内道路、沟、桥、田、林的全面提升，引进新型农业经营主体10余个，按照规划统筹布局各种功能和业态，打造具有皖北田园风光，集农业科技、休闲观光、科普体验为一体的田园慢行系统，吸引外地游客来谭棚观光旅游。持续提升已建成的占地230多亩的逍遥生态农庄的接待能力和品牌影响力。四是完善农业生产基础设施。持续推进农村畅通工程，修建道路36.6公里。持续推进水网建设，综合整治镇域内中沟26条，开挖大塘16口，计划建设桥梁63座。持续推进林网建设工程，实施镇域内高标准林网建设，构建水、林、路、田绿色网络。五是保护“舌尖上”的安全。加强农副产品质量监管，推进农产品安全检测场所标准化建设，时刻把老百姓“菜篮子”的安全和“舌尖上”的安全放在重中之重的位置对待，努力创建农产品质量安全监管示范乡镇。 （三）注重统筹协调，促进镇村融合发展 一是加快推进城镇建设。进一步提升城镇基础设施，提升基本公共服务能力，改善城镇环境面貌。新征收土地5.7亩，实现挂牌上市，建设商住小区。完成中心校新区配套设施建设。加快推进王寨村柿树园、闫庄村丁庄高铁拆迁安置区建设。二是提升城镇管理水平。用经营城市的理念管理城镇，持续开展文明城镇创建活动，加大拆违控违和环境综合整治力度，着力解决车辆乱停乱放、人车混流等突出问题，进一步规范城镇建设、经营、管理秩序，完善镇区市容环境网格化管理，全面净化美化亮化城镇环境。三是加强美丽乡村建设。在进一步提升白行、郭大中心村美丽乡村建设的基础上，着力打造省级美丽乡村东张寨刘瑶中心村，治理环境，配套完善村卫生室、幼儿园、农民文化广场等服务设施。引导全镇各村扎实开展垃圾治理、巷道建设、危旧房屋拆除等活动，全面美化净化农村环境，年底前实现美丽乡村基本版自然村全覆盖，切实提升群众的满意度和获得感。 （四）着力聚焦精准扶贫，全面发展社会事业 扎实推进脱贫攻坚。坚持因村因户施策，落实精准帮扶措施，确保完成263户651人的年度脱贫任务。实施产业扶贫，重点发展特色种养业，带动1739户增收。加大就业扶贫力度，预计培训贫困劳动力210人次，继续开发扶贫公益性辅助岗位，实现经营实体吸纳贫困户就业200人。持续推进教育扶贫、健康扶贫、危房改造，实现贫困家庭学生资助全覆盖、危房改造全覆盖。严格落实“351减半”、“180”综合报补政策，确保贫困人口“健康扶贫”全覆盖。紧紧围绕“两率一度”，持续推进脱贫攻坚“集中攻坚月”行动，深入开展动态管理工作，努力实现漏评率为零、错退率为零、群众满意度100%。 全面发展社会事业。坚持教育优先发展，合理调配教育资源，促进镇域内校际间教育均衡发展。持续改善医疗卫生设施条件，打造中心卫生院3个特色科室，推进陈营、张老家、东张寨3个村卫生室标准化建设，深入开展慢性病巡诊活动，强化健康管理，实现重点人群“家庭医生”签约率达到100%。倡导全民健身，实现村级体育指导员、文化协管员全覆盖，持续开展送文化下乡活动，丰富群众文化生活。扎实推进计划生育服务管理，完善利益导向机制。牢牢树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，大力加强生态环境保护，突出抓好砂石场搅拌站、粮食收购站点、餐饮油烟、燃煤小锅炉、砖瓦窑厂、小作坊等专项整治，加强秸秆禁烧和综合利用工作。深入推进沟河塘水环境综合整治，落实“河长制”，打造样板沟塘。加强对国祯自然美环卫公司监管考核，完善农村陈年垃圾和生活垃圾清运处置机制。计划改造农村户厕2500个，建设公厕61座。全面实施“林长制”，实现道路、沟河、村庄绿化全覆盖，加强林地资源保护，严厉打击乱砍滥伐等违法行为。 继续抓好人民武装、民兵预备役工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体作用，做好民族宗教、统计、档案、残联、金融、邮政、通信等各项工作。 （五）深化平安创建，提升社会治理水平 坚持用善治思维创新社会治理，不断深化平安谭棚建设，全面落实“善治临泉”各项工作举措。加大扫黑除恶力度，完善信访工作机制，引导发挥村民自治功能，发挥矛盾纠纷调处平台各项职能，以法制村长、法律顾问、乡贤参与善治工作为抓手，职能部门和各村主动作为，关注群众诉求，做到信访矛盾“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”的目标要求。大力倡导践行社会主义核心价值观，切实加强公民道德建设，深入实施农村精神文明创建，广泛开展乡风文明评选活动，抵制“十大陋习”，充分运用舆论力量，大力传播社会正能量。全面加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，创造良好的社会治安环境，努力提高群众的安全感和满意度。持续加强禁毒宣传教育管控，加大涉毒人员大排查、大帮教力度，严格落实禁毒工作责任制，保持禁毒工作常态化。强化安全生产监管。完善食品安全监管机制，继续开展食品药品“双安双创”活动，让人民群众吃得放心，严格落实安全生产责任制，切实加强重点区域重点领域重要环节安全专项治理，全面排查和整治各类安全隐患，完善各类安全事故应急预案，依法严惩违法行为，确保全镇安全形势持续稳定。 （六）增强宗旨意识，加强政府自身建设 新时代，新征程，新篇章，对政府工作提出更高的要求。我们将坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的向往，进一步加强自身建设，不断促进政府治理能力现代化，努力开创政府工作新局面。强化法制意识，推进依法行政。完善政府决策机制，严格依照法定权限和程序履行职能，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定等制度。坚持政府公职人员学法考法和执法行为全程记录制度，提升执法队伍业务水平，增强依法行政能力，做到按法律办事、按程序办事、按规矩办事。持续深化政务公开，创新公开形式，拓宽公开渠道，自觉接受人大依法监督、社会监督和舆论监督，让权力在法治轨道上运行。坚持改变作风，提升服务能力。增强狠抓落实本领，建设一支“精业务、作风硬、敢担当”的干部队伍，为乡村振兴提供保障。强化效能建设，持续整治“四风”，切实提高政府各部门责任意识、担当意识、合作意识和效率意识，根除“躲、拖、推、交”弊病。牢固树立全镇一盘棋的大局观念，不折不扣落实县委、县政府和镇党委的决策部署，坚定不移地抓执行、抓推进、抓落实。以脱贫攻坚、农村环境治理、乡村振兴等为重点，落实重大项目、重点工作、重点任务清单式管理，建立重大项目跟踪负责制，将工作目标任务层层分解，将推进落实情况定期通报，确保如期完成目标任务。从严治政，树立廉洁形象。巩固“两学一做”学习教育常态化、制度化和“讲严立”专题警示教育成果，持续开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”学习教育，提升从严治政水平。全面落实党风廉政“一岗双责”，认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，全面排查廉政风险点，建立廉政风险预警机制，源头防控腐败风险。以身边的鲜活案例，持续加强政府公职人员勤政廉政教育和管理，切实把党风廉政建设贯穿政府工作全过程。全面落实廉洁从政各项规定。厉行勤俭节约，严控“三公”经费开支，把有限的财力用在推动发展、保障和改善民生的关键环节上，让人民群众更多的感受到党风廉政建设的实际成效。 各位代表，宏图已经绘就，号角已经吹响。我们有地处临泉的“东大门”区位优势，郑阜高铁的贯通、飞机场的扩建、西湖新区的开发，也都将对我们形成强大辐射力，发展机遇千载难逢，发展动力十分强劲，发展前景光明灿烂。让我们高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，在县委、县政府的坚强领导下，紧密团结在镇党委周围，践行新思想、鼓足新干劲、迸发新动能、创造新业绩、无愧新时代，为坚决打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴战略，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-26

• 【阜阳招商】阜阳深化长三角科创协同 打造跨区域创新共同体

  在长三角一体化战略推动下，安徽省阜阳市通过招商引资与创新要素双向联动，加速构建跨区域科创合作体系。近年来，阜阳市聚焦产业技术升级与资源互通，通过联合攻关、平台共建、人才引进等举措，深度融入长三角科技创新网络，为高质量发展注入新动能。 一、产学研协同破解核心技术瓶颈 针对本地产业转型需求，阜阳市推动企业与长三角高校、科研机构建立联合实验室和技术攻关联盟。2021年，阜阳市与沪苏浙地区合作的9个科技重大专项获省级立项，涉及新材料、智能装备等领域。2022年，阜阳国家农业科技园区联合长三角科研团队开展种业技术研发，突破多项农业"卡脖子"技术。 二、跨区域共建高能级创新平台 阜阳市与南京农业大学共建的现代农业研究院于2021年投入运营，引入长三角先进育种技术。2023年，阜阳市政府与江南大学签约建设食品科技转化中心，推动农产品深加工产业链升级。通过"平台+项目"模式，累计承接长三角科技成果转化项目20余项。 三、创新生态对接实现要素互通 2021年至2023年，阜阳市连续组织科技代表团赴金华、苏州等地考察，学习"揭榜挂帅"机制和知识产权保护经验。2022年引进长三角专业孵化器运营团队，建成省级众创空间3家。通过建立长三角科技资源共享平台，实现大型科研仪器设备跨区域调配使用。 四、实施"4111"计划优化创新布局 阜阳市2021年启动科技创新五年行动，重点建设4类研发机构、培育10家创新领军企业。2023年设立专项基金支持长三角联合项目，企业研发投入年均增长15%。通过建立领导包联制度，推动12个重大科创项目落地，有效缓解高端资源不足问题。 当前，阜阳市正以长三角G60科创走廊建设为契机，完善"基础研究-技术攻关-产业应用"全链条体系，持续提升在区域创新格局中的协同效能。

  2025-07-26

• 【投资太和县】2017年阮桥镇政府工作报告

  ----在阮桥镇第十一届人民代表大会第一次会议上的报告 (2017年1月9日) 各位代表： 现在，我代表阮桥镇第十届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 2012年以来，阮桥镇第十届政府班子在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和社会各界的大力支持和帮助下，团结带领全镇广大干部群众，始终坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以科学发展为主题，牢牢把握工作大局，在继承中创新,在创新中发展，既全面实现了第十届人代会提出的奋斗目标，又圆满完成了为“十三五”规划强势开局的历史使命。按照县“四大两先一全面”的工作部署，抢抓机遇，奋力拼搏，扎实工作，全镇各项工作呈现出持续、健康、协调发展的良好局面。镇政府始终与党中央保持高度一致，顺应历史潮流，紧扣时代脉搏，深化改革，加快发展，奋力推进阮桥镇经济社会建设进程。过去的五年，是全镇上下思想观念和生产生活方式发生巨大转变的五年，是全镇不断加快新农村建设、社会面貌变化最大的五年，是全镇经济建设和生态文明建设取得丰硕成果的五年，是全镇社会安定团结、人民生活水平大幅提升的五年。 （一）农业经济稳步增长 在种植业上,推广良种良法,加强田间管理，小麦、大豆、玉米等基础作物产量稳步增长;实施高标准粮田工程，投资911.7万元用于落实界洪河以南5000亩中低产田改造项目;实施森林增长工程，几年来共造林1315亩。全镇基本实现田成方、树成行、沟相连、旱能浇、涝能排的高标准农田建设。加大土地流转力度，引进新型农业经营主体36家、流转土地1.5万亩。加大招商引资力度，投资516万元在栾楼村建设面积近1000亩的银杏苗业基地，现已初见成效;畜牧养殖业朝规模型发展，全镇现有家庭农场156家，专业合作社76家，其中，规模养殖39家，畜牧业总产值达2950万元;年出栏生猪1.3万头，家禽14万羽。全镇生产总值3.92亿元，年均增长10.2%;农业总产值4.79亿元，年均增长5%;财政收入161.3万元，年均增长7.5%;农民人均纯收入8960元，年均增长10%。 （二）民生工程顺利推进 1、交通路网方面。我镇围绕改善路网建设，夯实发展基础这一重心，整合资源，内引外联，多措并举，强势推进交通路网建设。五年来，“一事一议”财政奖补项目投入一千多万元，修建水泥路26.5公里。我镇积极争取资金9800万元，硬化道路近百公里，阮桥至宫集、阮桥至马集等乡镇枢纽道路已建成通车，各村庄之间道路逐渐形成循环路网。 2、工程建设方面。一是美丽乡村建设顺利进行。斤沟美丽中心村自2014年初开始筹建，本着“绿化先行、公共设施跟进”的工作思路，通过镇村两级的共同努力，新村建设已初具规模。新村内占地600平方米的村室已建成使用，13200平方米的休闲广场和文化广场已向群众开放。建成区内安全饮水全覆盖。电网改造全部完成，硬化道路8.5公里，安装路灯86盏，绿化面积12000平方米，污水处理设施已基本竣工。垃圾处理市场化运作，基本做到日收日清。目前，斤沟中心村已初步达到了省级美丽中心村建设标准。一个宜居、兴业、商贸、休闲的美丽乡村已经形成，“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”目标正在实现。同时，2017年申报的唐庄村、洪港村美丽乡村现已获得审批。 二是危房改造工程进展顺利。五年来，共实施危房改造433户，补助资金450万元。 三是村室建设成效显著。2015年以来，共投资260万元建成斤沟村、双王村、汪腰村、阮桥村、栾楼村、邓庙村等6个高标准为民服务中心，并完善了电子显示屏、监控、无线广播、健身器材等配套设施。2016年新建洪港村村室近期也将投入使用。 四是农田水利建设有力推进。全镇投入资金4000万元，新建桥涵52座、新打机井313眼、沟塘清淤近60公里。其中，2016年投资760万元在全镇范围内实施沟塘治理工程，全镇基本实现水域循环。 3、民生方面。一是低保、五保、优抚工作，农村低保1962人，城镇低保70人，五保供养254人，其中分散供养229人，集中供养25人，重点优抚对象176人，高龄津贴984人。做到应保尽保、应退尽退;二是残疾人工作，目前全镇有各类别残疾人974人，其中享受国家补助的有284人，享受残疾人高龄补助的121人，精神病人54人以及4名残疾儿童都享受国家发给的补助，救助资金全部通过“一卡通”发放;三是进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度，全镇居民参合率达到95%以上。四是城乡居民养老保险工作扎实开展，全镇共有16492人参保，参保率达到91%以上，养老保险金发放率达到100%。五是劳动力就业转移工作，就业转移1020人，实名制就业登记254人，劳动力信息维护30894人。六是政策性农业保险，其中小麦投保4.44万亩，投保金额10.8万元，玉米投保3.63万亩，投保金额3.63万元，大豆投保1.03万亩，投保金额2.11万元，合计交保费16.54万元。 4、脱贫攻坚工作。按照识别标准，我镇抽调专人、落实专责、上下联动，通过精准识别，全镇共确定阮桥、双王、汪腰三个贫困村，全镇共有贫困户1523户、3068人。通过精准施策、精准帮扶、干部包保到户等措施，2016年全镇共实现432户、882人脱贫，汪腰村出列。 （三）集镇建设进一步“升级” 集镇建设以《太和县阮桥镇政府驻地建成区整治建设规划》为指导，紧紧围绕“两治理一加强”和“提升工程”做文章，重点打造“五个一工程”，2016年，自筹和引进项目资金60余万元新修了信民路、新建了信民路天棚市场，争取财政奖补资金40余万元实现了菜市街路面“白改黑”并新建菜市街天棚市场，投入40余万元对盛世路、临河西街、010乡道敬老院段绿化亮化，新建敬老院健身休闲广场，集镇卫生保洁方面在原有基础上新购置了价值11万元的垃圾车和垃圾箱，通过努力，集镇脏、乱、差的局面有了很大改善，为进一步打造集镇建设的“升级版”打下了坚实的基础。 （四）综治维稳和社会各项事业有序开展 在抓好集镇创建和经济发展的同时，努力推动社会各项事业协调发展。一是进一步充实了我镇社会管理服务中心人员，以社保、民政、农业、土地、城建、综治、司法等热点部门为依托，强化了为民服务的“窗口”意识;二是安全生产工作长抓不懈，做到了安全隐患经常排查，定期督查，并结合我镇实际突出以整治非法加油加气站、烟花爆竹运输、储藏以及预防青少年儿童溺水工作为重点的安全生产工作，同时以每年6、7月份开展的“安全生产月”、“食品安全生产月”活动为契机，狠抓安全宣传工作;在加强宣传的同时，我镇也注重对各类安全隐患的排查工作，依法取缔3家非法加油站和5家加气站，对两个集镇上的家庭式商铺进行全面排查，对排查出的问题通告其限期整改;实行烟花爆竹排查周报制，并抽调了派出所、治安联防队、工商、司法等部门的精兵强将，组成专门队伍，对全镇9个村委会和两个集市进行拉网式的检查，不留任何死角死面;认真开展校园周边环境整治，落实包保责任制，共取缔黑网吧一个、摊点11个，义务教育均衡发展工作顺利通过国家验收;三是高度重视社会稳定工作，充分发挥“大调解”机制作用，认真执行领导接待日制度和矛盾纠纷分析排查制度;深入开展平安创建活动，健全群防群治网络，坚持“打、防、治、建”多措并举，建立健全突发事件预警机制，全面落实维护社会稳定各项措施，提高维护社会稳定的能力;切实抓好违法用地清理整治工作。切实抓好人口与计划生育工作，实行了“月调度、季考核、年终总评”，推行“村为主”制度并加强对相关责任人的奖励和处罚，坚决扭转了我镇计生工作不利局面，2016年9月顺利实现计生服务站和卫生院妇幼保健站合并办公。 （五）加强党风廉政建设 几年来，我镇政府班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定，切实增强党的观念和党性修养，班子成员能够做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持清正廉洁本色。班子成员从没有为个人谋取利益，没有利用职务之便为他人谋取不当利益。班子成员之间坚持讲党性、讲原则，坦诚交流思想，认真对照检查，始终严于律己，做勤政廉政表率。 特别是2015年以来，按照县委、县政府和镇党委的有关部署，我镇积极开展“严守六条戒律，改进干部作风”主题教育实践活动、“学报告、看变化、议发展”活动、“走读风”专项整治活动、“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论等多项活动，通过这些主题教育实践活动的开展，一方面，加强了干部的理论教育，使思想得到提升，工作有了明确的方向;另一方面，面对自身的问题，政府班子及成员进行了深刻的剖析，并公开做出了承诺，时时刻刻提醒自己、转变自己，切实把“一切从群众利益出发”的思想贯穿到工作中去。 同志们，成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大党员和干部群众抢抓机遇、奋力拼搏的结果。同时，与历届镇政府班子打下的良好工作基础密不可分，与社会各界人士的精诚合作密不可分。在此，我代表阮桥镇第十届人民政府，向全体党员干部和广大人民群众，向所有为阮桥镇经济社会发展做出贡献的领导和同志们，向所有关心支持阮桥镇发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，更应该清醒地看到存在的问题和不足：一是镇财力薄弱，投入基础设施的经费有限;二是农业生产缺乏龙头企业带动，农产品深加工企业较少，农业产业化进程较慢。三是受区位限制，招商引资难度较大，发展不快、发展不足的压力仍然很大，缺乏支撑经济发展的大企业、大项目。在这些不足和差距面前，全镇广大干群，必须高度统一思想和行动，凝心聚力，切实把发展作为富民强镇的第一要务，务必增强发展的紧迫感和使命感，以只争朝夕的精神和昂扬向上的斗志，坚定信心，奋发有为，扎扎实实把工作做好，奋力夺取改革和发展的新胜利。 二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标 新的五年，是我镇全面建成小康社会的战略攻坚期，是我镇积极推动科学发展、跨越发展的黄金发展期，是我镇社会管理创新进程中的矛盾凸显期。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和责任意识，充分认识发展中出现的新情况、新问题，特别是影响我镇发展大局的重大问题，居安思危，未雨绸缪，更加积极主动地做好工作，把握主动权，增强主导力，提升执行力，努力把全镇各项事业推向一个崭新的发展阶段。 今后五年全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以重点项目建设为支撑，以保障和改善民生为出发点，围绕全县“皖北争一流、全省争上游、打造发展升级版、实现太和新跨越”工作思路，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，努力实现我镇“全县争一流、东北片区争第一”的奋斗目标。 今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标是：全镇生产总值达到5.25亿元，增长6.8%;财政总收入达到249.6万元，年均增长11%;农业总产值达到6.8亿元，年增长8.48%;农民人均纯收入达到13440元，年均增长10.2%。 今后五年全镇经济社会发展的综合定位是：美丽乡村示范点、特色产业新基地、畜牧养殖重点镇、生态宜居新家园。 三、今后五年工作的主要任务 围绕上述奋斗目标和发展定位，今后五年必须着力抓好以下四个方面工作： （一）着力打造现代农业，对“三农”问题精准发力 坚持把保障国家粮食安全作为首要目标，全面落实国家强农惠农政策，加快转变农业发展方式，不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，大力发展规模农业、节能高效农业和生态观光农业。 1、大力发展规模农业。发挥资源优势，突出抓好优质小麦、黄豆、养殖基地建设，努力建成一批优势农产品基地，辐射带动其它产业发展。加大“两园”建设，起到模范带头作用，一是加快建设阮桥镇万亩农业高标准示范园，该示范园设及我镇阮桥、洪港、邓庙三村，现已初步进行了土地流转，园内已有部分中草药、高产攻关田等项目，计划继续引进项目来带动我镇农业发展;二是按照“试点先行、重点突破、示范带动、整体推进”的路径，在3-5年内把阮桥建设成现代农业、生态农业示范镇。三是加快土地流转步伐，在刘关村流转1200亩建成优质西瓜种植基地，在阮桥村流转500亩种植薄荷、辣椒，在双王村流转近1000亩种植大蒜，在汪腰村流转1800亩、邓庙村流转380亩、栾楼村流转300亩种植优质小麦。 2、大力推进农业现代化。把农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化作为发展方向。坚持走“科技化、高端化、品牌化、电商化”发展之路，加强高效栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技推广应用，实施小麦、黄豆、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治。加快推进农业机械化，促进农机农艺融合，发展农业信息技术，引导农产品经销电商化，提高农业生产经营信息化水平。 3、健全农业社会化服务体系。加强农业公共服务能力建设，加快健全全镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务内容。培育多元化的农业社会化服务组织，支持农民专业合作组织、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。积极发展农产品流通服务，推进农产品物流园建设，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。 4、全面加强农田基础设施建设。实施高标准农田治理项目，完善建设和管护机制，严格保护耕地，实施最严格的耕地保护政策，加快农村土地复垦整理，保护存量，扩大增量，增加有效耕地面积，提高农业综合生产能力，做到节能高效生产。2017年计划实施高标准农田项目2.6万亩，涉及双王、阮桥、刘关三村。在借助县相关部门优惠政策的基础上，对园区及周边地块进行高标准基础设施建设，对涉及到的沟、涵、渠进行清沟沥水，对园区及周边道路进行新建、修缮，并进一步完善机井灌溉，全面达到“涝能排、旱能灌”，有效保障我镇农业加快发展。 5、大力加强农产品质量安全检测工作。坚持以提高我镇农产品市场竞争力和保障农产品质量安全为目标，以发展绿色、无公害、安全、优质农产品为目的，加快农产品质量标准体系和农业标准化的推广和实施力度，全面提高我镇农产品质量安全水平和市场的竞争力，切实保障人民群众身体健康，加大对农产品质量安全检测工作的投入力度，逐步实现农产品质量安全从土壤到餐桌的全过程控制，为我镇农业标准的制定和市场准入制度的实施提供科学依据。 （二）着力改善生态环境，彰显镇村发展特色 按照建设“美丽乡村示范点、生态宜居新家园”的目标，进一步规范建设管理，着力加强生态环境建设，不断完善镇村功能，逐步形成区域特色。 1、实施综合治理，改善生态环境。实施农村清洁工程，加快推动农村垃圾集中处理，开展农村环境集中整治。扎实开展镇村卫生环境综合整治工作，着力抓好原坟路、环镇路等公路沿线环境卫生整治，清除白色垃圾，做好保洁工作。强化土壤污染防治监督管理。治理农药、化肥和农膜等面源污染，全面推进畜禽养殖污染防治。加大环卫设施的投入力度，有条件的村优先进行配套，以点带面，争取到2017年底前，全部自然村的环卫设施都配套齐全。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。 2、完善镇村功能，优化居住环境。按照城乡统筹规划，缩小城乡差异。未来五年，我们将以美丽乡村建设为重点，不断拓宽集镇空间，优化集镇生活环境，引导人口向集镇中心聚集。继续推进斤沟村美丽乡村建设，做好2017年唐庄、许寨两个美丽乡村建设工作，并积极完成其余6个村的申报工作。2017年上半年，全镇实现“路通灯亮”亮化工程。2017年底前，全镇9个村都要建设村民文化娱乐健身广场并配套完成。聚焦“水电路”，整治脏乱差。加快实施全镇“水电路”升级改造计划，扩大农村饮用水工程的覆盖面，到2017年底完成洪港村水厂的扩容，覆盖邓庙村，受益群众10174人，实现安全饮水全覆盖。农村电网方面，我镇尚有64个台区没有进行农网改造，2017年计划改造30多个台区，到2018年底前，全面完成我镇农网改造任务。统筹使用一事一议项目资金，实施农村基础设施提升工程，到2018年底前，实现全镇自然村之间道路硬化相通全覆盖。规范农村电商运营，加快信息工程等基础设施建设，逐步实现城乡资源共享。 3、突出科学规划，合理利用环境。适应农村人口转移的新形势，尊重村民意愿，突出地域和农村特色，保护特色文化风貌，科学编制并坚定不移的实施我镇规划。坚持政府组织、部门配合、群众参与的规划编制机制，合理引导农村住宅和居民点建设。依法加强对规划实施的监督管理，切实维护规划的权威性和严肃性。合理安排乡镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布等空间布局，统筹农村生产生活基础设施、服务设施和公益事业建设。 （三）着力优化公共服务，全力构建和谐社会 全面建成小康社会，加快阮桥现代化建设，必须围绕人的全面发展，大力加强社会主义精神文明和民主法制建设，促进物质文明、精神文明、社会文明和政治文明共同进步。 1、加强民主法制建设。支持和接受人大依法履职监督，加强执法监督。巩固和发展新时期最广泛的爱国统一战线，把各方面的积极因素调动起来，为阮桥的发展献计出力。加强基层民主政治建设，健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。完善村民自治，加强村级民主建设。积极推进“阳光村务工程”建设，不断拓宽人民群众参与经济、文化和社会事务管理的渠道。切实加强法制建设，提高全社会法治化水平。全面推进依法治镇，努力提高依法行政水平，把全镇经济、社会、文化等各项事业逐步纳入依法管理轨道。 2、全力维护社会稳定。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。完善信访工作责任制，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，依法及时合理处理群众反映的问题。继续加强基层组织建设，充分发挥基层组织维护社会稳定的作用，努力把问题解决在基层。深入开展“平安阮桥”创建活动，全面推进社会治安综合治理工作。积极防范和依法严厉打击各类刑事犯罪与经济犯罪活动，坚决扫除各种社会丑恶现象。推进特殊人群帮教管理创新。要建立健全对服刑在教人员、刑满释放解教人员、社会闲散人员，特别是青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制。认真抓好安全生产，深化安全生产重点领域的专项整治，积极推动安全示范村创建活动，杜绝重特大安全事故的发生，保障人民生命财产安全。 3、提高教育保障水平。大力推进以义务教育、学前教育、技能培训为重点的教育工程，形成能基本满足人民群众需求的现代教育体系。继续加强素质教育和人才建设，不断提高教师素质和教学水平。积极开展各类培训，提高劳动者素质。强化安全防范，加大学校安保力度，进一步提升各类学校软硬件设施,实现我镇教育均衡发展并顺利通过国家验收。 4、加大文化产业投入。加强镇村公共文化体系建设，完善镇村文化体育设施，建设乡土文化阵地，满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。深入挖掘阮桥文化特色，打响文化品牌建设。丰富群众文化体育生活，推进广场文化、农村文化、校园文化等蓬勃发展，鼓励镇文化站发掘培养乡土文化人才，鼓励农民自办积极健康、具有特色的文化娱乐活动。 5、提升卫生服务水平。推进以公共卫生为重点的社会民生工程，加大卫生资源整合力度。积极推进镇妇幼保健院和村卫生室规范化建设，实现新农保参保率达97%以上，确保农村新农合参保率稳定在96%以上。计生生育工作保持适度生育水平，强化宣传教育，提倡优生优育，开展计划生育优质服务提高满意度，全面推进国家免费孕前优生健康检查。全镇计生工作总体保持良好水平，并逐年有所进步。 6、健全社会保障制度。进一步完善社会保障机制，全力推广新型农村养老保险，完善城乡社会养老体系，转换养老结构方式。建立和完善以敬老院和农村幸福院为主体的农村五保集中供养体系，改善福利设施条件，逐步提高五保供养标准和集中供养率。落实最低生活保障制度，加强社会救助和危房改造等民生工程建设，逐步提高补助范围。 （四）全面推进政府班子建设 1、加强班子自身建设。按照中央八项规定及相关规定要求，坚持群众路线，以“三严三实”和“四个意识”为标准，全面加强思想作风、工作作风、学习作风、生活作风建设，抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，牢固树立正确的政绩观。大兴求真务实之风，密切联系群众，倾听群众呼声，切实解决群众实际困难。积极推进教育、制度、监督“三位一体”的惩治和预防腐败体系建设，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，强化警示教育，防微杜渐，警钟长鸣，严格执行“一岗双责”，主动接受社会监督。 2、坚持民主集中制原则。一方面坚持集体领导，充分发挥班子成员集体领导作用，大事开会碰头，小事相互通报，相互协调，共同遵守制度，共同执行决议，共同维护纪律。另一方面班子始终要讲团结、重友谊，班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，心往一处想，劲往一处使，形成民主平等和谐的团结氛围，自觉维护班子的集体权威，形成班子内部合力，发挥领导班子的集体领导作用。 各位代表、同志们!看成绩、鼓舞士气，明目标、激发动力。阮桥镇的发展已经站在一个新的历史起点。站在新起点，谋划新发展，实现新跨越，是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和社会各界的大力支持，团结带领全镇人民，抢抓机遇、奋力拼搏、凝心聚力、再创辉煌，为实现全镇经济社会科学发展、跨越发展、“全县争一流、东北片区争第一”而努力奋斗!

  2025-07-25

• 【颍泉区招商】颍泉多维赋能构筑工业投资新高地

  颍泉区强化招商引资牵引作用，通过构建精准调度机制拓宽投资渠道，完善政策激励体系增强市场信心，深化要素保障改革优化营商环境，多维度激活工业投资内生动力，推动区域工业经济实现质的有效提升与量的合理增长。 一、构建闭环调度体系强化投资引领 该区域建立项目全周期管理闭环，对谋划储备、签约落地、开工建设、投产达效等关键环节实施穿透式调度。针对拟建项目，成立前期手续集中攻坚专班，实施并联审批、容缺受理，推动项目平均审批时长压缩至规定工作日内。对于在建工程，推行“清单+节点”管理，围绕设备进场、施工组织等堵点开展点对点协调，确保时序进度。项目竣工后，配备专员指导企业完善数据申报，保障有效投资真实反映。得益于该机制，一批总投资超十亿元的新型制造项目完成前期工作并进入建设阶段。 二、政策激励系统集成释放乘数效应 整合科技创新支持计划、技改升级专项、绿色制造奖励等政策工具，形成导向清晰、靶向精准的激励矩阵。在高端装备制造领域，对引进智能生产线企业实施设备购置奖励；在电子信息产业，设立研发费用加计扣除快速通道；针对小微企业创新推出“技改贷”风险池。配套政策辅导团巡回解读机制，将书面条款转化为可操作方案，仅本年度就辅导近五十家企业完成政策申报，直接撬动重点领域设备更新投入同比增长显著。 三、要素保障改革打通落地梗阻 纵深推进“标准地”2.0改革，在实现“七通一平”基础上叠加能耗、排放指标预核定功能。创新实施“用地清单制”，自然资源、生态环境等部门在土地出让前完成普查评估，企业竞得土地即同步获取审批要件清单。在省级以上开发区推行“承诺制极简审批”，对符合条件的项目同步核发施工通知单与技术审查函。此项改革惠及十四个产业项目实现拿地后即启动建设，项目开工建设周期较常规流程缩短约两个月。 四、诉求响应闭环管理厚植服务生态 优化“领导包联+专班跟进”服务架构，重点建立“企业诉求归集—任务派单—限时销号—效果回访”四步工作法。包联责任人既协调解决人才引进、临时用电等具体问题，更着力推动园区蒸汽管网延伸、专用危化品通道建设等系统性配套提升。专项服务行动中累计交办基础设施完善、政策衔接等诉求三十余项，除个别涉及规划调整的复杂事项正在推动外，其余均按时解决并建立长效服务机制，企业全要素保障满意度持续提升。

  2025-07-24

• 【投资太和县】2018年郭庙镇政府工作报告

  一年来，我镇认真按照县委十一届三次、四次全会、县政府工作的报告以及召开的重要会议决策和安排，认真抓好落实各项工作，得到了县委、县政府的认可。回顾今年以来的工作，总结如下： （一）乡村振兴蓄势待发 党的十九大报告指出，要实施乡村振兴战略，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，将其作为贯彻新发展理念建设现代化经济体系的六大内容之一。 郭庙镇是花卉之乡、“麒麟”西瓜发源地，是皖北旅游特色名镇。先后荣获省级“森林城镇”“生态乡镇”“林业示范区”、市级“现代农业示范园”等称号。在新一轮乡村振兴的大形势、新潮流中，郭庙镇乘势而上，立足当地资源优势，始终以产业融合为目标，坚定不移实施生态立镇、旅游兴业、项目带动、基础奠基、富民强乡发展战略，坚持“一乡一业、一村一品”产业发展思路，努力打造乡村生态旅游示范乡镇，当好全县全域旅游开发建设的排头兵。 以规划编制引领郭庙全域旅游 2018年，郭庙镇坚持规划先行原则，委托省知名规划团队，对全域进行了总体规划设计，高标准一次性规划到位，分步实施。郭庙镇总体定位和思路是：依托现代农业示范区，突出“花卉苗木”主题，以打造“城市会客厅、太和后花园”为目标，总体规划为宜居乡镇、千亩花卉旅游景区、千亩红梅园、野生白鹭栖息地、千亩桃花源、冬枣采摘园、雪桃采摘园、无机草莓采摘园八大版块。结合农村人居环境改善工作，利用2年到3年时间完成全部村庄美丽乡村建设规划，充分发挥规划对建设的引领作用。 以项目建设加速郭庙全域旅游 郭庙镇花卉产业园建设启动以来，在市县领导、各部门的大力支持和帮助下，全镇全力保障和实施了一大批重点项目，主要有上排涧河道综合治理、正洪农业公司、冬枣采摘园、野生白鹭栖息开发、乡村旅馆项目，片区预计总投资5亿元，累计完成投资3亿元，基础设施条件和整体面貌发生了显著变化。今后，全镇仍将继续保障和实施好一批重大项目工程。 一、是要加快小城镇建设工作。统筹安排好水、电、路、桥、供气、排污、排水、绿化等基础设施和幼儿园、卫生室、农贸市场、物业管理等公共服务设施建设，不断提升小城镇的集聚和服务功能。 二、是要全力以赴保证旅游片区开发建设项目顺利实施。特别要加快现代示范园区游客服务中心、停车场项目进度，积极实施好旅游集散中心等重大项目。 以产业建设保障郭庙全域旅游 群众脱贫致富是最大的民生工程。郭庙镇按照“旅游为主，配套产业跟进，全面增收致富”的思路，把乡村旅游开发和精准脱贫工作紧密结合起来，在产业布局上，确定郭梅路主干道村庄为乡村旅游区，对现有农家乐全部进行改造。同时大力发展“一村一品”，打造庞庄手工豆腐、随西大黄桃、霸庄鸡毛掸子、张西草莓、润熙富硒蔬菜等一批专业村，为游客提供绿色农产品或其它服务，“一轴”带动“两翼”，依靠乡村旅游最终实现共同脱贫致富。 乡村振兴是新时代乡村发展新动力。奋力追赶超越，加快农村发展，当前正逢其时。郭庙镇要太和县委、县政府的坚强领导下，经过大约三年的时间，最终把郭庙建设成为“花的海洋”，“森林氧吧”，成为人们休闲养生之地，使郭庙成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村，成为乡村旅游首选地，成为城市会客厅、太和后花园。 （二）围绕调转促，着力打造花卉之乡 郭庙镇进行农业产业结构调整，积极招商，建设现代农业科技示范园发展花卉产业，打造花卉种植之乡。目前，花卉苗木产业已初见成效，并连续成功举办了三届花卉文化艺术节。 一是立足扩大提升。总投资3亿元，建成现代农业科技示范园，其中，一期规划5000亩，以种植红掌、蝴蝶兰等花卉和绿萝、滴水观音等绿植以及楸树、冬枣、山楂树等苗木为主。目前，园区花卉和苗木的种植总面积近5000亩，已建成8个联动阳光温室大棚，100个墙体温室大棚，完成300亩苗木种植任务。为促进花卉、苗木等产供销一条龙市场发展，1万平方米的花卉批发大市场生意红火。 二是立足招商引资。通过“找感情、找能人、找大户”等措施，园区全部引进有技术、有实力、有销路的老板投资建设大棚、苗木种植，已入驻家庭农场35家。 三是立足扶持服务。严格按照县委、县政府出台的林业奖补政策落实兑现;重点围绕良种培育、技术推广、基地建设、设施栽培等方面加大扶持力度;对规划、信息、技术、政策、土地流转等方面提供必要的支持、指导和优质服务。 四是立足植树造林。吸引支持东北、南阳、北京、周口等地有实力的苗木种植大户到园区投资苗木，通过项目布局整体打造，建成3000亩生态林、采摘园，建成千亩速生楸树园、千亩山楂园、300亩冬枣采摘园、100亩特色甜瓜采摘园、500亩紫薇、海棠风景林园。 五是立足拓宽农民增收渠道。通过土地流转，规模化发展花卉苗木，不仅培植了新的经济增长点，更成为转移农村富余劳动力、促进农民增收致富、构建社会主义新农村的支柱。自现代农业科技示范园开园，仅1年提供了400余个就业岗位，当地群众人均年收益近3万元。 （三）巩固壮大西瓜产业 位于竹园新村的西瓜批发大市场已全面建成并投入使用，目前共有10家西瓜种植合作社正式入驻，西瓜销售季日销售西瓜平均产值在100万元左右。今年以来，为扩大销路，郭庙镇已成功举办了八届“麒麟”西瓜艺术节，全镇西瓜种植面积扩大到3万亩，亩均产值5000元，远销上海、北京、天津、东北等地，并带动周边乡镇大量种植西瓜。成功引进西瓜嫁接技术，彻底解决了不能重茬种植的问题。 （四）乡村建设步伐加快，集镇建设同步向前 村两委班子、群众代表积极参与，齐心合力，为乡村建设出谋划策。目前，各项工作稳步推进，自来水厂、垃圾中转站、公厕、村卫生室、老年幸福院、幼儿园已建成并投入使用;污水处理厂即将动工。 通过完善环境卫生整治长效机制，郭庙集主街道实施全天保洁，垃圾做到日产日清;通过依法查处各类违法、违章建设，规范沿路两侧房屋，绿化、亮化道路，郭庙集已成为管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的小城镇。郭庙集头文化广场已建成，已成为附近群众文化娱乐中心。 （四）强力推进环境整治，绿化提升成效明显 按照“五改五净两规范”的要求，对308省道两侧的砂石场、木材收购及加工场、废品收购站以及堆砌物全部进行清理搬迁;对村庄进行综合治理，达到“五有、六无”标准。大力实施绿化提升工程。按照“大规模投入，大手笔绿化，一次成型、成带、成势”的要求，对308省道郭庙辖区路段两侧重新绿化，2018年新造林480亩，对庞庄香椿专业村以及霸庄白鹭栖息地种植了香椿和水杉树3000棵。 （五）脱贫攻坚稳步推进，全面小康不落一人。 按照上级扶贫工作安排，我镇今年预计脱贫236户460人。今年以来，我镇紧紧围绕“户脱贫、村出列”的年度目标，产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、智力扶贫、光伏扶贫等各类扶贫措施不断落实。截止目前，我镇贫困村扶贫产业园建设涉及资金22.5万元，两个贫困村扶贫产业园正常运营;扶贫就业车间方面，西街村就业扶贫大棚吸纳贫困户22名，为其提供就业岗位;随西村扶贫厂房吸纳贫困户11人，进行筛网滤布生产，目前运营正常;特色种养补贴全镇上报1081户，覆盖率达到88.7%;金融扶贫贷款落实到位1015万元，涉及贫困户203户;“180”累计报补1381人次，报补资金106.469566万元;“351”累计报补621人次，报补金553.2678万元;今年雨露计划申报23人，涉及资金69000元;本科阶段困难学生补助12名，涉及资金2.4万元;义务教育阶段免除266名学生春、秋季薄本费、教辅费，共计资金74991.82元;组织25名具有劳动能力贫困群众参与面点师培训，不断提升贫困群众就业技能，有力增加贫困户收入。不忘初心，牢记使命，全镇上下将继续在县委县政府的坚强领导下，在上级业务部门的精心指导下，以全面学习贯彻“十九大精神”为契机，始终坚持“融入党建抓扶贫，抓好扶贫促党建”的工作理念，为实现全面小康郭庙努力奋斗! （六）民生保障持续改善，社会事业蓬勃发展 安居工程工作。全镇共危房改造263户，拆除危房2111户，修缮或新建3099户，改厕4794户。 卫生和保健工作。实施全员人口信息提升活动，以孕前优生、孕期保健等公共卫生的优质服务为重点，切实提高群众满意度。坚持月调度、季考评，严格兑现奖惩，全镇卫生工作处于全县先进位次。 民政工作。目前低保对象发放1552人，发放农村低保金额425591元;五保人数237人，发放五保金78210元;五保集中供养11人，发放资金54560元;按时发放民政救灾款，按时兑现优抚资金。殡改工作连续两年处于全县先进位次。 安全生产工作。加大安全生产的力度。成立了整治工作领导小组，对8家企业检查、及时发现和消除安全隐患6处。截止目前，8家企业自查隐患16条，整改16条。发现一般隐患41处，已整改40处，1处隐患还在整改。对危险化学品、烟花爆竹、民爆行业的安全生产隐患排查整治工作截止目前，企业自查隐患18条，整改18条。对2家危险化学品生产、经营、使用单位(含易燃易爆单位)，1家烟花爆竹经营企业进行排查整治，重点对生产、经营、储存、使用等环节进行专项检查，发现安全隐患18处，已经整改18处。整改率达100%。各村和各有关部门对辖区内的3个建筑工地进行了排查，发现安全隐患5处，整改5处。为加强对渡口的安全管理，补充设置了警示标志1块，协调特殊时期加强值班巡逻组员2个。到目前为止，所监控的2家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。进一步完善安全隐患经常性排查机制、规范道路交通安全工作联席会议制度。除开展安全生产月等常规性工作外，重点开展烟花爆竹打非专项行动，镇村全体干部逐户逐房排查。全年没有一起安全事故发生，荣获全县2017年度安全生产工作先进单位称号。 社会综合治理工作。扫黑除恶作为综治工作重点，建立人防、物防、技防相结合的治安防控体系，健全矛盾纠纷排查调处联动机制，切实做到小事不出村，大事不出乡。在全镇10村全部设立了警务室;认真开展民间纠纷调解工作，做好信访工作，受理矛盾纠纷48宗，调处成功46宗，调处率96%;加强禁吸戒毒工作和吸毒人员的动态管控工作。广泛深入开展冬季治安防范工作，确保人民生命财产安全。 秸秆禁烧工作。在午收、秋季秸秆禁烧中，全镇禁烧措施到位，准备充分，干部不怕苦、不怕累，实现了“不着一把火、不冒一处火星子”的禁烧目标，得到了县委县政府的肯定与认可。 工业经济保持良好势头。众友滤布、鑫亚筛网、太瑞筛网、裕宝滤布年产值约15300万元。招商引资实现新的突破，全年引资8223万元，完成全年指标137%。 畜牧工作。完成畜禽“春防”工作，为3800头猪注射了猪瘟疫苗、猪高致病性蓝耳疫苗、猪口蹄疫疫苗;116头牛进行了牛口蹄疫秒注射;2.3万只鸡、550只鸭注射高致病性禽流感疫苗;给养殖户发放消毒药品共8箱，消毒面积达6500。积极做好“非洲”猪瘟防控工作。 文化工作。开展新乡贤评选，让他们参与到乡村治理;2018年7月在全县职工和青少年象棋大赛中，我镇选手获得少儿组一等奖。 落实妇女、儿童维权和保健等工作;双拥、外事侨务、档案管理、防灾减灾等工作均有新进展。 （六）党建工作全面深化，执政能力不断提高 1.基层组织建设扎实有效。镇党委坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以创建“先进党委”为载体，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。今年高标准打造梅庙村室，全镇所有村室面积均在300以上。 2.全面实施“六个一”工程。要求每个村每周开展一次集中学习活动，每月开展一次党员固定活动日活动，每季度开展一次集中警示教育活动，每半年党组织负责人上一次党课，每年要召开一次专题民主生活会和组织生活会。通过“六个一”的实施，党员的责任感得到进一步强化，有力地推动了各项事业的发展。 3、成功进行村级换届工作镇党委、政府加强对村级组织换届工作的组织领导，严把程序关，确保换届选举工作规范顺利进行。全镇10个村共选出新一届村“两委”班子成员79人，大专以上学历18人，占总人数的22.7%;平均年龄44岁，其中35岁以下有26人,占33%;女委员17名，占21.5%，新一届村“两委”班子知识水平有所提升，年龄结构进一步优化，性别结构趋向合理。为了做好村级换届工作，镇委、镇政府高度重视，在年初时就已经开始做调查摸底工作，了解各村的动态。虽然时间紧，任务重，但我镇选举工作正有条不紊的进行，对新当选的村“两委”成员进行了培训。 4、.组织工作。两节、七一期间慰问困难党员，困难老干部等113人次，发放慰问品、慰问金近5.45万元;发展8名党员，审核批准10名党员转正。 （七）工作亮点 1、2018年4月，市产业扶贫现场会在我镇召开; 2、2018年7月，县危改现场会在我镇召开; 3、2018年10月，市乡村振兴现场会; 4、县驻村专班现场会在我镇召开。

  2025-07-24

• 【颍泉区招商】颍泉区"三注重三提升"谱写农业特色产业发展新篇章

  颍泉区立足乡村振兴战略，以产业兴旺为核心抓手，通过科学谋划、资金投入和主体培育三大举措，推动蔬菜、中药材、草莓、菊花等特色农业提质增效。在招商引资方面取得显著成效，吸引多元资本参与产业链建设，构建了从种植到加工、冷链物流的完整产业体系，为巩固脱贫攻坚成果提供了有力支撑。 一、科学谋划构建产业发展新格局 颍泉区深入调研区域资源禀赋，重点围绕四大特色产业实施精准布局。通过建立项目库机制，系统规划产业基地、冷链物流和农产品加工等项目，确保产业链各环节协同发展。在项目论证阶段严格把关，突出补短板、强链条的发展导向，推动产业质量整体提升。这种前瞻性的规划为特色农业发展奠定了坚实基础。 二、多元投入打造产业升级新引擎 财政资金发挥杠杆作用，颍泉区统筹各级乡村振兴补助资金重点扶持特色产业，资金规模实现大幅增长。创新实施跨村域联建项目，突破行政区划限制，重点支持带动性强、效益显著的规模化产业项目。通过提升项目建设标准，有效促进了传统农业向现代化生产模式转型。 三、主体培育激发产业发展新动能 颍泉区着力培育新型农业经营主体，通过政策扶持推动龙头企业、合作社和家庭农场提质扩容。建立分层分类的培育体系，既注重示范主体的引领作用，又加强农村产业带头人的培养。针对带贫主体实施专项奖补政策，形成企业增效与农民增收的良性互动机制。 四、产业链延伸拓展增值新空间 在特色产业发展过程中，颍泉区注重延伸产业链条，推动农产品从初级生产向精深加工转变。通过完善冷链物流基础设施，解决了农产品保鲜和运输瓶颈问题。这种全产业链的发展模式不仅提高了产品附加值，更增强了市场竞争力。 五、联农带农构建利益共享新机制 颍泉区创新产业组织形式，建立多种形式的利益联结机制。通过订单农业、务工就业、股份合作等方式，让农民更多分享产业增值收益。这种发展模式既保障了经营主体效益，又有效促进了农民持续增收，实现了产业发展与社会效益的有机统一。 颍泉区通过系统化推进农业特色产业发展，形成了科学规划引领、财政资金撬动、市场主体参与的良性发展格局。这种发展模式不仅提升了农业质量效益，更为乡村振兴提供了可复制的实践经验。未来，颍泉区将继续深化产业结构调整，推动农业特色产业向更高水平发展。

  2025-07-24

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